投资调整50万以上须论证

　　【金陵晚报报道】近年来，南京组织完成了大量市政建设项目，改善了城市环境面貌。但在部分项目实施过程中，还存在一些问题。市政府日前出台的《关于进一步加强市政建设项目管理的若干意见》中，就对市政工程建设、施工等进行规范，其中特别提出，设计方案一经批准，不得随意修改。

　　据介绍，我市市政建设项目中目前存在的问题主要包括：执行国家基建程序不规范，前期工作达不到规定深度；设计报审制度执行不力，监督管理机制不完善；脱离实际、盲目攀比，超标准进行设计和建设；片面追求工期进度，忽视施工现场和质量管理；方案设计变更频繁，工程投资无序膨胀等。

　　为尽快解决以上问题，市政府要求，必须加强设计审批管理。初步设计和施工图设计须按国家有关规定，上报市建设行政主管部门组织审批和审查。设计文件一经批准，不得随意修改。凡未经初步设计审批、擅自开工的市政建设项目，投资部门不得拨付建设资金，相关建设责任由建设单位自行承担；施工图设计文件未经审查或审查不合格，不得用于施工。

　　另外，全市将严格控制施工设计变更。凡因建设需要的设计变更，须按规定程序报批。其中，凡涉及扩大或缩小建设规模、提高或降低建设标准、投资调整额大于50万元的重大设计变更，必须组织专家进行论证，并报原初步设计批准单位审查。

　　据悉，今后对于没有按程序报批、擅自实施的设计变更，投资部门将不认可所变更的工作量，增加的工程投资也不纳入决算，而是由建设单位自己掏腰包。

　　金陵晚报记者　刘泱　实习生　吴叶青