潘国忠本报记者陈程
近日，阿城市公安局河东派出所破获了一起系列盗窃案，四名犯罪嫌疑人悉数落网。案件破了，民警们却乐不起来———犯罪嫌疑人是有监护人的未成年人，却是多次挂号的惯犯，由于缺乏切实有效的办法，民警再次眼睁睁看着这些需要帮助的孩子流向社会。
少年大盗 作案多起
9月23日凌晨，阿城继电器厂家属小区内的一家首饰店和一家仓买被盗，负责该地区治安的阿城市河东派出所接到报案后，经过现场勘查，认定于远超（化名）等人有重大嫌疑。当晚，民警找到了于远超等人的住处，但人已逃跑，民警在此找到了金银首饰、手表、香烟等赃物。10月2日，民警终于在阿城铁道北的城乡混居地带将于远超等四名犯罪嫌疑人全部抓获。
经调查，四名犯罪嫌疑人中，仅有一人年满16周岁。今年八九月间，这伙少年大盗在阿城继电器厂家属小区作案34起，有时一宿就作案四五起，盗窃摩托车10台，盗窃金银首饰、手表、香烟、手机等赃物累计价值3万多元。
以偷为生 屡抓屡放
案件告破，小区居民为派出所送来“为民除害”的锦旗。然而真的“为民除害”却远不像附近居民想象的容易。
据办案民警讲，今年5月，河东派出所就曾抓到过这伙盗贼，当时他们在继电器厂小区盗窃12起，还在其它地区盗窃20多起。但根据《刑法》规定，已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。当时他们均不满16周岁，主犯于远超连14周岁还不到，犯的又是盗窃罪，不负刑事责任。
“送少管所和劳教所，这些少年还不符合条件。派出所只能考虑将他们送到工读学校，但没有监护人授权，又没有经费来源，这个计划没能实现。”河东派出所姜所长摇着头告诉记者，“现在派出所能做的就是抓了放，放了再抓……”
据姜所长讲，现在，四名犯罪嫌疑人中，已有一人年满16周岁，该人已被刑事拘留，而其他3人已被释放，也许等他们都年满16周岁了，这个问题也就“彻底解决”了。
堕落少年 需要帮助
难道真的没有哪个部门可以对这些孩子进行强制教育或制裁？
市公安局法制处有关负责人介绍，目前，公安部门对未成年人劳动教养的审批十分慎重，要有足够的证据证明未成年人犯罪有相当的社会危害性，至少得是累犯，还需要监护人确实无力管理的证明……这些条件都满足，还需要在定案会上讨论通过。因为，从多年实际经验看，对未成年人劳动教养的效果不尽人意：孩子们的模仿能力很强，劳教不但让他们一生背上了前科劣迹的包袱，还给了他们交流犯罪经验的机会，负面影响很大，有些被劳教过的孩子一生都走不出这个阴影。
这些孩子为何屡抓屡犯？据河东派出所的姜所长介绍，他们都来自离异家庭，虽然都有法定监护人，但实际上他们的父母根本不管、甚至不让他们在家住。孩子们没有必要的劳动能力，又要在社会上独立生存，只能以偷盗为生。这些孩子最需要的是帮助，而不是制裁，如果社会上能为他们提供一些帮助，让他们有饭吃，有书念，孩子们应该不会走上犯罪的道路。
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