调查背景
一中国男子在欧洲留学时，因驾车闯红灯，他的外籍女友骂道：“你连红灯都敢闯，还有什么事做不出来！”遂与之分手。
男子回国后，驾车时再遇红灯，便停车等待。不料，他的中国女友大骂：“连红灯都不敢闯，你还算是个男人吗？”
这是个笑话。当我们看完泉州交警部门对一些交通事故进行的统计和分析后，就再也笑不出来了———
□选题／策划：江海苹黄祖祥
□执行：江海苹黄祖祥谢伟端
□图片：江海苹黄祖祥
□制图：胡彦明
今年10月10日，交警支队公布了4部长期交通违法不接受处理的营运客车，其中惠安公交公司的闽CY7455小客车在近一年时间内，有102条违法记录未按时接受处理，泉州振兴交通综合服务公司的闽CY1875小客车有58条记录，鲤城飞达汽车运输有限公司闽CY1817小客车有22条记录，泉州运输公司永春分公司闽CY4078大客车有22条记录。目前，这4部客车已全部被交警部门查扣，相关责任人也在接受调查之中。
10个月违规102次
“交通违法不接受处理102次，简直是‘奇迹’，我开了30多年车，头一回听到、看到，交通违法了，哪有司机不去接受处罚的？”惠安公交公司安保科的负责人许先生说。
“大姑娘上轿———头一回。”惠安交警大队的小吴表示，自己工作几年来，第一次碰到过这样的事情。
闽CY7455小客车共有102次违法交通不接受处理。记录显示，该车在惠安违法55次，市区40次，泉港7次。交通违法地点主要在泉秀路、刺桐路、324国道、环岛、螺城地段、驿峰路等。
为何面对罚单时，司机会置之不理？是不懂，还是故意？对这种挑衅法律尊严的事情，泉州市交警支队作出决定，立即对未按规定接受处理的这4辆客运车辆的单位及驾驶员采取措施。
鲤城、丰泽、惠安、永春四地的交警大队人员立即上路检查客车，并根据《道路交通违法行为处理程序规定》第十条规定扣留了这些车辆和驾驶人的机动车驾驶证。
行动一展开，惠安公交公司的车牌号为闽CY7455的小客车随即被交警人员扣留。记者从电脑中的未处理记录上看到，这辆车涉及交通违法的共有3名驾驶员，他们分别是庄学山、钟永刚和庄志东。
庄学山是这辆车的车主。其他两个人是他聘请回来的驾驶员。在惠安交警大队，记者见到了庄学山，一个瘦瘦的中年人。
真看不懂通知单内容吗
以下是记者与庄学山对话摘要：
记者（简称记）：你知道你的车交通违法未处理102次吗？
庄学山（简称庄）：我只违反20次。记：为什么你拿到交警的通知书却不接受处理？
庄：我不知道，我只有小学毕业，看不懂通知单的内容。
记：看不懂？你的驾驶执照是怎么考到的？庄：不知道，就这么过的。记：你那些通知单呢？
庄：我不知道要拿通知单去接受处罚，那些单子有的丢了，有的被我老婆洗衣服时洗了。
记：难道在公交公司在培训时没有告知如果违反交通，要及时拿单子去处理？
庄：……
惠安公交公司安保科的负责人许先生说，每个月公司都会组织驾驶员培训交通法规，庄本人也接受过多次培训，而且他本人的驾龄也是相当长的，不可能对违规后要接受处理的事情不知晓。
成了“无业游民”
2002年12月16日，庄学山和惠安公交公司签订了《营运车辆经营管理合同补充协议》，这辆小客车的线路牌是从泉港峰尾到泉州的。
惠安交警大队的民警小吴介绍说，营运客车出现交通违法行为主要在于违停或者超载，而轿车或出租车则表现在超速。但是这辆车违规的原因之一在于该车只有始发站却没终点站，导致这辆车在外面违停，随意拉客。
原来，闽CY7455的车挂靠丰泽客运站停车配客，结果去年，该客运站停业整顿，闽CY7455也就成了“无业游民”，到处乱走。
至于对这件事情如何处理？交警部门表示，他们已通知该车的单位负责人、驾驶人等接受询问，调查车辆所有未处理的交通违法行为，对有其他驾驶人驾驶该客车的，通知其他驾驶人进行调查取证；之后，根据调查取证取得的证据和交通违法处理系统的违法记录，向该车单位发出整改通知书，通知车主和机动车驾驶人到违法行为发生地接受处理；对经查实的违法行为、确定违法行为人的，依法作出处罚决定。已开具处罚决定书的，通知违法行为人按照规定缴纳罚款及滞纳金，并要求该车的单位协助敦促驾驶员依法接受处理，消除安全隐患。
许先生表示，公司接到消息后，立即陪同庄学山到市交警支队进行处罚。现在，惠安公交公司已明确表示，等庄接受交警的处罚后，还要接受公司的处罚，他们之间的协议也将终止，公司将收回线路牌。
闽CY1817兜圈拉客满城逛
闽CY1817的营运客车，交通违法未处理的记录达到22条。在这22条记录中，包含了10种不同的违法行为。
该车路线牌为金井———泉州，车主洪某聪为陈埭双沟村人，在违法登记记录里，这一部车先后有5名驾驶员因多次交通违法行为被交警人员查处。
挂靠车辆公司失控
据鲤城交警大队一中队王队长介绍，长期以来，闽CY1817号小客车一直未按规定线路行驶，而是在市区范围一直兜圈拉客，直到客满再开出市区，属于典型的“游荡车”。
10月8日，交警方面就开始布控这部车，通知车辆所属公司叫车主前来接受处理，但据介绍，公司方面称该车“属于挂靠车辆，公司管不了，对其失去控制”，连公司通知其参加安全学习，该车也从来不去，交通规费也不交。
10月9日上午，交警安排警力在市区对闽CY1817经常出没的路口守候，但是直到中午都不见其踪影，当天下午4点多，这辆车终于在温陵路城雕路段现身，早已埋伏多时的交警人员立即上前将车辆查扣，同时将驾驶员和车主进行调查。
吊证期间继续开车
经调查发现，这辆车的司机洪某明在今年4月就因使用假驾驶证被吊销了驾驶证1年，但其继续开车驾驶，视同无证处理，依法将其治安拘留。在市区九一街停车场内，记者见到了这部被暂扣的车辆。
与此同时，这些客车辖区所在地的交警大队已成立专案组，指定专人负责，上路检查客车，对不按时接受交通违法行为处理的车辆和驾驶人的机动车驾驶证予以扣留，并重点查处驾驶员一人持两本以上的驾驶证或者使用他人驾驶证顶替处罚的行为。
交警部门提醒，未按规定处理交通违法行为的车辆应尽早到交警部门办理相应手续，对无正当理由逾期未接受处理的，将给予吊销驾驶证处罚。
为直观了解市民对交通违法的认识和态度，早报对50名机动车驾驶员、50名普通市民进行了问卷调查——
问题一你是否有过交通违法经历，是什么类型？
问题二当时违法的原因是什么？
问题三你最怕遇到其他人什么类型的交通违法行为？
问题四你是否愿意就你的违法行为接受处罚？
1、调查报告
违法人数比例：39％
在50名机动车驾驶员中，有28人表示有过交通违法经历，占56％，其中违反交通标志标线的比例最高，其次为不按规定停车。50名市民中，表示自己有过交通违法经历的为11人，占22％，类型集中在闯红灯及横穿公路。平均违法人数比例为39％。
分析：走南闯北来泉州打工已经3年多的老张在讲到泉州的交通状况时，最深的一点感触就是，“泉州人性子好像特急，造成整个交通感觉很乱，明明红灯已经亮了还偏要闯，马路中间的隔离护拦钻不过去的话就硬爬过去，尤其是摩托车到处钻，一有空隙就挤，越挤越乱，看得人心里慌”。
尽管坦承自己有过交通违法经历的行人仅占22％，但在记者调查时，发现许多市民存在对交通安全法规认知上的严重不足，相当一部分人认为像闯红灯这样的行为不算违法，也不会受罚，最多就被交警口头教育一下。而按照今年5月1日起实施的《道路交通安全法》第八十九条规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
2、调查报告
最大借口：赶时间
在承认自己有过交通违法经历的39人当中，有21人的理由是“赶时间”，占53.84％；其次是10人选择“图方便”，占25.64％；2人的理由是“当时没看到交警，以为没事”，占5.13％；其他理由为“喝了酒”、“抢做生意”等等。
分析：“宁停三分，不抢一秒”，诸如此类的标语在生活中相当常见，但许多人往往有了急事在身之后，就将这些金玉良言抛之脑后，超速行驶、串道行驶、闯红灯等在所不惜，恨不得有条专用车道让自己一路狂飙，而这些人往往正是交通事故的“大户”。
受调查者中，有的则说在自己闯红灯的时候，车子已经不多了，反正路都空着一大片，走过去又没有关系，其他人都那么走，“要是自己一个人站着等绿灯，感觉就像傻瓜一样”。相当一部分市民在交通状况混乱时，能自觉遵守交通秩序，但往往是在路况良好时，他们反而“坐不住了”。
不少驾驶员和行人虽然对交通法规也有所认识，但却怀着侥幸心理，瞅准交警警力较少时“抓紧时间闯红灯”。不少人过后还为占了这点小便宜沾沾自喜，这样的交通陋习亟须改正。
酒后开车在许多泉州人看来是件小事，并且经常为之。喜欢三五成群凑桌的泉州人对于喝酒向来很豪爽，酒后性起更是经不起受激，往往自称“还没醉，能自己回家”，诸多有车族酒后不顾亲朋好友拦阻，坚决要自己开车回家。但市交警支队统计数据显示，8月份，因机动车驾驶员的违法行为共引发交通事故752起，占事故总数的95.55％，造成的死亡人数占死亡总数的91.47％，从交通事故原因分析，造成死亡人数最多的为酒后驾车。望广大驾驶人谨记一句话：“司机一滴酒，亲人两行泪。”
3、调查报告
司机最怕：横穿行人最怕：超速
50名机动车驾驶人中，有42人选择了“最怕行驶时突然遇到行人横穿”，占84％；其他则为“怕前面的车突然停下，造成追尾”、“怕人家乱超车”、“怕夜间对面车辆不开近灯开远灯”等等。50名行人中，则有40人表示“最怕司机超速”，占80％；其余为“怕司机酒后开车”、“怕司机乱鸣喇叭”等等。
分析：现在开车的最怕什么？十个司机中有八个会说怕开车撞到行人，尤其是横穿公路的行人。试想想，正常开车行驶时，突然一个人从半路窜出往你车前扑来，你吓不吓出一身冷汗。尤其是夜间开车时，黑漆漆的公路上每个段路都有行人横穿，只要他挑哪里方便就走哪里，也不绕斑马线，这样的路在许多司机看来步步惊险。
今年5月1日施行《道路交通安全法》后，“机动车无过错责任”让驾驶员把行人和非机动车视为“移动地雷”。即使行人或非机动车有明显过错，驾驶员也可能赔偿大部分经济损失，甚至全赔。
在记者调查时，许多机动车驾驶员都认为，行人、非机动车与汽车相比，在体积上确是处于弱势地位，在发生碰撞后，受伤、受损更重的肯定是行人或非机动车；从人道主义出发，让驾驶员赔偿部分费用，他们是能理解的，但是，让他们承担大部分或全部经济赔偿责任，就使他们感到不公平，这样在经济上变成自己处于弱势地位。
在行人方面，虽然有专门的人行道与机动车道相隔开，但是在部分地段，随着机动车道拓宽等因素，人行道被吞并。这时，从安全第一角度及自身角度考虑，行人当然希望机动车能慢点再慢点，乃至让自己从容应对。
“车怕人、人怕车”，其实只要双方都能遵守好交通法规，谁也不“出轨”的话，这个问题也就不成为问题。
4、调查报告
接受处罚意愿：行人低司机高
在50名机动车驾驶人中，表示自身若出现交通违法时，愿意接受
交警部门处罚的达到49人，占95％，一人则表示“看情况、说不清”。而50名行人中，表示愿意接受处罚的则为22人，占44％。
分析：机动车驾驶人交通违法被交警人员查处时，驾驶证等相关信息就上了“黑名单”，在各地电脑联网逐渐普及的情况下，接受处罚是“板上加钉”的事，逃也逃不了。严法之下，广大驾驶人的接受处罚意识相当高，毕竟不及时处理的话，到时被注销了驾驶证，要再重新考取，可就费时又费钱了，得不偿失。
相比广大机动车驾驶人的高积极性来说，行人针对此问题的反应则有点“冷”。不少接受调查的行人表示，按照以前的情况，即使是自己闯红灯了，交警人员也就口头训斥几声，教育一下就过去了，真要掏钱出来挨罚的话，情感上一时接受不了。尤其是一些进城农民或外来民工，缺乏在城市行走的经验，对一些交通标志标线不熟悉，一时难免有闪失，要罚他们款的话，不大说得过去。
一名多年在岗亭执勤的老交警也介绍，对行人的交通违法行为进行处罚的难度相当大，在泉州市区，行人在路上乱走乱窜的情况是一个老大难问题，况且光处罚一个人的话，耗时耗力，这边在查处他，那边马上就开始塞车，这个问题需要更进一步探讨。
有市民则表示，应该加大对行人交通违法行为的处罚力度，“不少人交通意识太差，对他们就该严管重罚，几十元还不算重，最好几百上千地罚，要让被罚的人感到心疼，心疼了以后他就会遵守，并把被重罚的心情扩散影响到身边的人，这样大家的安全意识才会慢慢增强。”
部门调查 事故多发于8小时外
10月20日，晋江市交警大队对2003年12月26日至2004年9月20日的晋江道路交通事故进行了统计。结果显示，这段时间的道路交通事故共有1904起，死亡人数188人，受伤1661人，经济损失4667207元。
晋江发生的这1904起道路交通事故中，意外事故10起，占总数的0.53％；机动车驾驶引发的事故1634起，占总数的85.82％；行人和非机动车引发的事故260起。
机动车驾驶引发的事故中，前6种交通违法行为是：不按规定让行、违法变更车道、超速行驶、违法转弯、未保持安全距离、违法超车。
酒后驾车、不按规定让行、违法变更车道、违法超车、违法转弯、超速行驶引发的伤亡事故最多。酒后驾车引发事故的比率仅有2.10％，但造成的死亡人数达到18人，占死亡总数的9.57％，伤45人，占受伤总数的2.71％；而不按规定让行引发事故次数总数却高居第一，它造成的受伤人数达394人，占受伤总数的23.72％，造成的死亡人数14人，占死亡总数的7.45％。
在所有死亡事故调查中，驾驶员责任的占64.36％，非驾驶员（没有驾驶证）开车的占25.00％，非机动车驾驶员责任的占5.32％，行人过失占5.32％。
死亡者中，个体户最多，占45.74％，流动人口占22.87％。死亡者年龄17岁至35岁的占49.47％，36岁至60岁的占32.45％。
驾龄1年及以下的发生事故254起，占事故总数的18.27％；驾龄2年的发生事故287起，占事故总数的20.65％；驾龄3年的发生事故183起，占事故总数的13.17％；驾龄6至10年的发生事故313起，占事故总数的22.52％。
青阳、安海、东石、池店、龙湖、罗山、磁灶等7个镇（街道），事故起数占总数的71.89％、死亡占总数的73.57％、受伤占总数的73.25％、经济损失占总数的76.78％。
死亡事故发生在平直路的占93.09％、急弯1.06％、陡坡0％、其他5.85％。
晴天为事故的多发期，占82.45％，阴天9.04％，雨天8.51％，其他的大风天、雾天、雪天的记录都是0％。
事故主要发生在八小时以外，即凌晨0至2时、11至13时、18时以后，特别是11至13时，发生事故186起，占事故总数的9.60％，18至24时发生事故680起，占事故总数的35.68％。死亡事故也主要发生在这些时段，特别是0至2时。0至1时死亡人数占死亡总数的4.26％，1至2时占9.57％。这些时间段内视线较差、驾驶人员容易疲劳、无证开车、超速行驶、酒后驾车等现象严重。而且这个时间段，交警在路面的较少，监控力度弱。
部门采访
不接受交通处罚 曝光！
目前，我市面临的经常性交通违法行为主要有乱鸣喇叭、非中心市区摩托车进入中心市区行驶、超座搭乘、驾乘二轮摩托车不戴安全头盔、违法停车、逆向行驶、不按规定车道行驶和交通标志指示行驶，无牌人力三轮车上路行驶，非机动车和行人进入机动车道等。
这些交通违法行为的存在，是导致路面交通秩序混乱、交通事故频发的直接原因。
作为应对措施，交警部门为了切实提高市区交警管事率，对中心市区原有固守岗亭的勤务模式进行改革，实行以交警中队为单位划分交通警务区，中队包片区，民警包点包线，层层分解管理责任，并组织专门人员对市区道路交通进行实地调查和研究，对交通的主要乱象及其根源进行全面分析，确定每周由支队组织一次交通秩序集中整治行动。
通过对中心市区各个路段、路口、停车场交通标志进行全面检查梳理，新增设交通标志，解决次干路、支路交通标线不足的问题，加强隔离护栏管理，针对原有的市区交通监控、电子警察、LED显示屏大部分老化或故障的情况，进行维修更新，对路口开口过多的问题，进行路口封闭，增设“禁止左转弯”禁令标志。
在加强设施监控方面，将组织民警利用摄像机到各重点路口拍摄交通违法行为，并通过各种形式进行曝光和通知车主接受处罚，让交通违法者感觉到法律监督无处不在。同时充分利用现有科技手段，把现有的测速仪投入到主要道路上，对测速仪不足的要限期配备到位。在主要国道、省道的重要路段和交界处，要逐步安装公路电子监控设备，提高路面管控能力。
针对已开具交通违法处罚通知书后违法者未来处理的情况，特别是一些客运单位雇佣的外省籍驾驶员，无疑是对法律权威的一种挑衅，交警部门将在下一阶段工作中与交通、运管和各客运单位联合，采取必要的处理措施，并通过媒体进行曝光。对客车超员问题，将通过及时向客运企业通报其所属驾驶员交通违法和交通事故情况、发动群众举报客车驾驶员超员、超速等交通违法行为，督促客运企业加强对驾驶员的教育和管理，落实交通安全责任制，保证超员客车不出站、不出场，保证客车行驶途中不超员。同时加强对客运车辆的路面检查，在客运主要线路、主要时段严格落实责任制。
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