昨日,中国外交部亚洲司司长崔天凯与日本外务省亚洲大洋州局长薮中三十二在北京亚洲大酒店就东海问题进行磋商,引起世人关注。东海问题是个什么问题?
问题的实质是什么?如何解决?
此次东海问题引起,首先是2004年5月28日,《东京新闻》刊载了题为“中国在日中边界海域建设天然气开采设施”、“日中两国间新的悬案”等文章,称该报记者通过调查发现,中方“春晓”天然气田的开采设施,距离中日“中间线”仅有5公里。并称,因“春晓”天然气田的建设,东海事实上很可能就变成了“中国内海”。以此为契机,日方挑起矛盾。
6月下旬,日本拒绝中国“共同开发”的建议,一再无理要求中国政府提供有关东海油气资源储量和开采数据。
7月7日日方正式派出调查船,前往争议水域进行资源调查。日本的一系列举动侵犯了中国主权和权益,遭到中国强烈抗议。同时,日本的举动也不利于问题的解决。
日本所谓“中间线”,是指日本要求采用陆地间等距离中间线来划分中日两国之间的东海大陆架。
日方所谓“本国大陆架”勘测的范围包括中国领土钓鱼岛、日本与韩国有争议的独岛等海域,总面积达65万平方公里,相当于日本国土面积的1.7倍。对于东海大陆架区域的划分,我国的态度是,钓鱼岛是中国的固有领土;依据《联合国海洋法公约》的有关规定,中日间专属经济区的划分应该遵循“大陆架自然延伸”的原则,按照这一原则,两国海洋专属经济区分界线应在冲绳。根据《海洋法公约》,中日双方都有主张200海里的权利,但东海宽度不足400海里,双方主张出现重叠,存有争议。
中国的东海油气开发,是在不存在争议的中国近海,是中国国家主权范围内的事情。日方挑起矛盾的原因有多种:第一,与中国争夺东海油气等战略资源;第二,国内政治趋向保守,反华情绪有所高涨;第三,存有将钓鱼岛归日合法化的阴谋。因此,中国一方面要从中日关系大局出发,通过对话增进了解,寻找解决争议的途径。另一方面,对于日本的企图应该有清醒的意识。毕竟,中日之间关系微妙。对中国而言,无论是从维护国家主权与利益出发,还是从保证中国未来充足的能源供应与国家发展战略来说,我们要锱铢必较,这关乎民族复兴和国家崛起之大业。
(原作者:任孟山)