2004年9月19日,首都之窗与电子政务独立咨询机构思科公司合作开展了首次用户座谈会。座谈会邀请了24名不同性别、年龄、职业、教育程度和区县的市民,就目前政府公共服务质量和市民对政府公共服务的需求进行了座谈。座谈会历时4个小时,市民参与热情极高,取得了良好的预期效果。大部分市民表示愿意继续参加类似座谈会。
参会的市民主要提出了网上投诉渠道不畅通、反馈不及时;对政府网站宣传力度不够;存在政府网站信息与现实不符的情况,提供的服务不够人性化、不够务实;适应年轻人的教育、文化等栏目信息少等障碍点。
根据以上障碍点,思科公司利用“网络就绪”工具,提出了首都之窗应该进一步加强网上交流,增加投诉和反馈渠道;启动全程代办制;加大宣传力度,让更多人了解首都之窗;各行政部门和信息中心在政策发布上保持时间和内容一致性;提高市长信箱的回复频率,增强实用性等建议。
结合市民意见、思科公司建议和本市电子政务的实际发展情况,首都之窗拟在近期内加大对“民意征集”频道的建设力度,进一步提升市长信箱的功能,增强政府与市民的互动性,并着力研究如何利用政府网站开展文化服务。
首都之窗的宗旨是“以人为本,为民服务”, 我们的建设和发展离不开市民的关注,在此诚挚感谢所有网民的热情参与。
附件:
一、参会市民情况:
l 86%的与会者对本次座谈会表示满意
l 95%的与会者认为这是一个良好反馈渠道
l 从满意度来看,与会者认为座谈会最好的方面是小组讨论质量、会场与设备、解释主题论点、招募志愿者。大部分与会者表示如果有机会还愿意参加类似的活动。
l 受邀参与座谈会的市民中,在年龄构成上,30岁以下者占45%,30-39岁者占35%,40岁以上者占20%。
l 全职工作者15人,其次为学生3人,兼职工作及居家者各1人。
l 在接受政府服务频度调查反馈中,65%的与会者在过去一年内接受政府服务少于5次,15%接受6-10次,另外20%接受过10以上。
l 与会市民在接受政府服务种类方面,例举了以下几个方面服务内容:
经济适用房审批;缴纳交通罚单;110报警;街道垃圾;处理交通事故;户口迁移;车辆年检;领取医疗保险;交通违章记录查询;北京绿卡;换身份证;办理护照;交通路线变更
l 与会者中,85%的人经常使用“首都之窗”提供的服务,其中, 75%的与会者表示在过去里有10次以上次数使用“首都之窗”,使用6-10次的占10%,少于5次者为10%,另有5%表示从未使用过“首都之窗”的服务。
二、 与会者表示,他们在和政府打交道需要服务的时候,感觉最繁琐、最恼火的典型服务事项包括下面一些方面:
l 与学生有关的一系列证件问题
l 交款盖章麻烦,购火车票难
l 工作时间与政府办公时间冲突工商跨地域
l 消费过程中的种种问题
l 政府办事地点难找,办事需要排队等候,不能预约时间,手续过于繁杂,存在拖拉和推诿现象
l 部分部门行政审批流程不透明,办事细则不清晰,没有明确的办事途径且不知何时才能得到反馈
l 政策变化没有预先告知
l 问题解决不及时,不知如何获得政府帮助
三、关于最近一次接受北京市政府的服务感觉最好的方面依次分别为:
l 国家助学贷款
l 小孩出生登记
l 孩子户口迁移(尽管时间有点长)
l 首都之窗为市民和政府之间的交流提供了窗口
l 数字北京(网上地图)
l 能从网上下载所需要的文件
l 防汛工作
l 消协(宣武区消协)的跟踪反馈比较到位
l 社区服务体系日趋健全
l 住房贷款政策(改善了居住条件)
四、与会者关于改变政府网服务现状,提出了以下方面建议:
l 提供更加合理宽松的助学贷款还贷条件
l 政府网站有很多应该改进的地方(如信息量、互动服务等)
l 应该使政府网站的信息查询更加简单,且解决问题更加迅速
l 实行责任制责任到人
l 投诉应得到很明确的处理
l 加速信息反馈
l 增强政府各部门之间协调合作能力
l 在网上公布办事细则及注意事项,公布办事时间、地点及办事进度等
l 加大宣传力度,让更多人了解,进行必要的操作演示
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