阿拉法特被以军软禁在官邸内的资料照片。新华/路透
对于阿拉法特的重病,以色列当局十分重视,在密切关注事态发展的同时已经采取了一系列应对和预防措施。28日凌晨,大批巴勒斯坦人在拉马拉进行游行,表示支持阿拉法特。
以方高度戒备
以色列国防部在28日召开紧急会议,讨论一旦阿拉法特出现意外后可能出现的局势。沙龙也将在当天晚些时候和国防部长沙乌勒·莫法兹举行紧急磋商,讨论对策。
据悉,以色列方面已经制订了阿拉法特去世后的相关预案,包括应对可能的骚乱,并阻止巴勒斯坦人将阿拉法特安葬在耶路撒冷。阿拉法特曾表示希望死后安葬在耶路撒冷伊斯兰教阿克萨清真寺所在的山上,这里是伊斯兰教和犹太教两大宗教的圣地。
从28日凌晨开始,以色列国防军加强了对约旦河西岸的警戒。由于以色列已把阿拉法特囚禁在其拉马拉官邸长达两年半之久,以军方担心,巴勒斯坦民众会把阿拉法特的病情归咎于以色列,进而对以色列发动攻击。
以色列军方已经发出指示,如果巴勒斯坦地区出现安全危机,各级指挥官要尽一切努力不得“火上浇油”,要求士兵不得在巴勒斯坦人面前对阿拉法特病重表现出兴高采烈的样子等,并尽一切努力避免与巴勒斯坦示威者发生磨擦。与此同时,以军要求各级指挥官动用一切手段不得让示威者越过路障和保障各犹太人定居点不受冲击。
不过,以色列外交部长西尔万·沙洛姆在接受以色列电台采访时说,没有阿拉法特的巴勒斯坦自治政府将成为以色列的“和平伙伴”。
对于阿拉法特的病情,为竞选忙得焦头烂额的布什政府保持着相当的低调。正跟随布什在密歇根州参加竞选活动的白宫发言人斯科特·麦克莱伦说,白宫官员正密切注意事态的变化和进展。因为担心巴勒斯坦人举行示威活动,以军部署在拉马拉地区的部队已经提高了警戒水平。
巴方人心浮动
阿拉法特病重的消息传出后,数千名巴勒斯坦人聚集到阿拉法特的官邸外,等待有关其病情的最新消息。为避免出现混乱和骚动,巴勒斯坦立法委员会主席劳希·法图28日前往加沙地带,同那里的武装派别谈判,希望避免加沙出现混乱状态。根据巴勒斯坦法律,阿拉法特如果无法主持工作,法图将成为他的合法继承人。
在阿拉法特病重之后,一名不愿公开姓名的巴勒斯坦官员告诉美联社记者,巴勒斯坦已经成立了由库赖、阿巴斯和巴勒斯坦全国委员会主席萨利姆·扎农组成的3人委员会,在阿拉法特生病的时候负责巴自治政府和巴解组织的日常事务。对此,阿拉法特的发言人纳比尔·阿布·雷内赫断然予以否认。他说:“我根本不知道这样的事情。”
法新社援引巴勒斯坦官员提供的消息说,阿拉法特领导的巴勒斯坦解放组织执行委员会和法塔赫中央委员会将在28日晚些时候举行会议,讨论阿拉法特的病情。同时,挪威议会外交委员会主席托尔比约恩·亚格兰说,他已经获得巴勒斯坦方面的确认,阿拉法特将如期于11月1日接见他。
冯俊扬(新华社供本报特稿)
前景分析
以方单边行动可能受阻
如果阿拉法特不幸病故,以色列政坛也会受到影响。过去四年来,以方一直以“没有谈判对手”为借口拒绝与巴民族权力机构对话,以总理沙龙去年底提出的旨在单方面与巴勒斯坦实现脱离的单边行动计划也正是建立在“没有谈判对手”的基础上。如果阿拉法特不幸去世,单边行动计划势必一时难以执行。
如果因以色列政府一意孤行地推进单边行动计划,在巴勒斯坦出现权力真空的情况下,势必将引起加沙地带、甚至约旦河西岸地区陷入安全危机,以色列政府则将受到国际社会谴责。相信以色列政府不会愿意看到自己在国际社会处于如此尴尬境地。
如果阿拉法特此次不会危及生命,那么阿拉法特也达到了让国际社会严重关注以色列单方面撤出加沙地带的目的。这样的话,阿拉法特在这一回合较量中得分了。分析人士指出,阿拉法特以前在与以色列谈判中多次巧妙利用过“健康欠佳”的借口,而且屡试不爽。
无论沙龙的单边行动计划能否如期实施,美国总统布什都可以在中东困局问题上解套。以色列议会26日表决通过了单边行动计划,表明以在美国压力下向解决巴以冲突目标迈进了一步,同时也是对布什的美国总统大选助了一臂之力。
如果以方将“单边行动计划”改为与巴方“谈判协调”的撤出计划,那将似乎是皆大欢喜的局面。以方不仅因此避免了国内争执,而且换来了美国对以的巨大承诺,即不要求以完全撤出建在约旦河西岸地区的犹太人定居点,也不再提巴难民回归的问题。在这种情况下,阿拉法特就要以健康为由“体面地”让出领导权。这也正是美国政府愿意看到的结果。刘立伟高路
巴方存在权力争夺危险
阿拉法特“病情恶化”同时凸显了接班人问题。目前,在巴勒斯坦还没有一位领导人能享有阿拉法特一样的威望,阿拉法特本人也迟迟没有明确指定一位接班人。按照巴勒斯坦法律规定,一旦阿拉法特辞世而又没有选定合适的继承人,那么现任立法委员会主席劳希·法图将成为阿拉法特的临时继任者。但法新社和美联社都认为,继任者更有可能是阿巴斯或库赖。因为法图威望不高,最多是一个过渡性人物,在这种形势下,存在着巴勒斯坦内部发生权力争斗的危险。
根据此前的民意调查结果,目前最受巴勒斯坦人欢迎的除了阿拉法特,就是巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)约旦河西岸前领导人马尔万·巴尔古提。然而,巴尔古提目前正在以色列监狱服刑。
美联社指出,一位有威信的巴勒斯坦新领导人的出现需要数年时间。由于巴勒斯坦人没有做好权力交接的准备,一旦阿拉法特有不测,巴勒斯坦的权力交接几乎不可避免地陷入混乱,这对中东和平进程是一个打击。巴立法委员哈南·阿什拉维27日也表达了一种担忧情绪,他说:“可以预料到的情形是,要么将有一场激烈的权力争斗,要么暂时出现权力断层。”(欧叶)