新华网北京10月29日电(记者冯晓芳)虽然许多手机用户并不清楚什么是第三代移动通信(3G),但制造商、运营商沸沸扬扬谈3G已有多年。并且说,这种手机能可视通话、能上网、能看电视,几乎承载着人类对未来移动通信业的全部想像。当把3G和移动牌照这两个问题捆绑在一起时,3G的意义再次被放大。正在北京举办的“2004年中国国际通信设备技术展览会”上,3G无可争议地成为主角,并频频升温。
许多人在问:究竟谁在大举推动中国3G进程?一位通信界人士说,做个小试验便很清楚。如果中国政府一透露出3G牌照发放时间和数量,一批公司股价都将拉出大阳线,它们是诺基亚、爱立信、西门子、阿尔卡特、北电、朗讯、摩托罗拉等国际电信设备巨头。
先后推出3G业务的国家大多经济发展水平较高,如亚洲的日本、韩国,欧洲的德国、葡萄牙等。虽然经济发展水平低和不平衡都将制约中国的3G进程,但谁都能清楚地看到,这里有占全球五分之一的3亿多手机用户、有全球第一和第三大移动通信商。据了解,建一张覆盖全国的3G网络,投资可能接近2000亿元,如果6家电信运营商一起上马建设,总投资可能上万亿元。这些都使中国成为国内厂商争相游说的3G“沃土”。
而把3G与增发移动牌照这两个问题混在一起,就增加了3G的复杂性。当前中国电信、中国网通、中国铁通由于固定电话业务被移动业务分流严重,对移动牌照的渴望非常强烈。一旦启动3G就能获得移动经营准入,使固网运营商加入了推动中国3G的大军。而现有的移动运营商受此推动,也不得不做好准备随时上马。运营商背后的诸多制造商,更唯恐搭不上这艘巨大的利益之“船”而纷纷投资3G。
诚然,目前我国许多大城市第二代移动通信时代的频谱资源已经不能满足需要,由3G带来的电信行业新一轮投资热潮,可能带动上下游产业全面快速增长。更为重要的是,由于我国在3G上拥有自主知识产权技术标准,可能借机摆脱数10年来移动通信核心技术受制于人的局面。启动3G是大势所趋。但是不容忽视的是,上万亿元的巨大市场使中国3G进程扭结在利益分配上。在如此众多的利益之下,尤其应考虑市场的现实需求,理性推进3G进程。
当前,外场测试难以模拟用户繁多、环境复杂的实际商用环境,且测试数据表明,所达到的应用与当前已经具有的应用没有本质区别。从市场需求来讲,因消费水平不高、移动通信普及程度较低、使用技能有限等原因,历次调查消费者对第三代移动通信认同度普遍较低;已有国外经验看,已投资的3G网络,大多不能收回投资,运营状况不佳。信息产业部在3G问题上一贯坚持“积极跟进、先行试验、培育市场、支持发展”的十六字方针,所以,试验是发展3G的基础和前提条件,在市场和需求不明朗的情况下,应综合考虑中国国情和市场实际,以具体技术指标和成熟商用产品为支撑,理智务实发展3G。