编者按:公务员收入的行业差、地区差,收入的不透明,津贴、补贴、奖金等众多“隐性”收入一直受到社会各界的广泛关注。北京税务、法院等部门“富得流油”;上海工商、税务等较富裕部门公务员不愿调往档案局;广东人大代表在喊:垄断行业从业人员工资高得不合理!……种种现象表明,我国公务员工资分配制度需要改革、需要创新了,需要建立新的激励机制了,需要相应的法律法规来规范了。本报注意到,去年以来,北京、上海、广东等地已先后推出各种举措启动或者涉及到了这方面的改革。
上海
富裕部门工资限高建“阳光工资”制度
公务员“阳光工资”改革已在申城悄悄实行。28日,上海市有关部门负责人称,公务员收入的行业差、地区差,收入的不透明,津贴、补贴、奖金等众多“隐性”收入,都成为这场改革指向的对象。该市“阳光工资”改革主要体现在工资外收入分配,也就是所谓的津贴、补贴、奖金等部分,有关“阳光账户”已在部分机关试点施行。
该负责人表示,上海的改革,将实行“限高、保中、补低”原则,即对阳光工资设置一个最高限额,比较富裕的部门岗位工资再高,也不得超过此数。而对一些收入偏低的部门则采取补贴的方法,使他们的收入水准相应得到提高。从而最终达到公务员工资外隐性地带阳光化,长久以来的部门、级别和地区间公务员收入落差将大大缩小。
有关人员透露,其实上海的阳光工资改革去年就已在一些市级机关悄悄开始推行,今年起又在一些区县开始推行。同时,上海将创新分配激励制度,完善机关工资外收入统一管理制度,探索建立长效激励的公务员年金制度和福利制度。
据新闻晚报程贤淑
北京
统一公务员工资标准“肥差部门”大受影响
北京公务员工资改革计划酝酿于2003年夏季,成型于2004年夏天,计划被简称“3581工程”,核心要义就是统一全市所有公务人员的收入标准,增加一些“清水衙门”如团委、信访局等机关工作人员的工资,取消那些“富得流油”的部门如税务、法院等单位自行设置的各类奖金、补贴。所谓“3581工程”,即通过改革,使科级、处级、厅级和部级人员的月收入分别达到3000元、5000元、8000元和1万元。对于这次工资改革,有人用三个“了”字进行描述:工资条变短了,工资固定了,行业差距缩小了。
据北京青年报
广东
垄断业工资高得不合理控制收费空间确有必要
垄断行业从业人员工资高得不合理!“有的垄断企业账面上年年亏损,但员工工资却年年增长。”一位广东省人大代表昨日说,一方面,员工的收入与其劳动难度、强度等不成比例,甚至数倍于当地职工平均收入,另一方面企业亏损便成了加价的理由。这位代表还举了路桥收费站收费员的例子,认为他们的“工作比农民还简单”,稍微会算数的人就足以胜任,但他们的收入却很高。据介绍,如一直为人诟病的广东洛溪大桥,“管理费”等就高达收费额的30%,如何管好用好这笔数额巨大的费用,值得关注。广东省物价局有关负责人表示:非竞争性行业的确存在工资高的情况,有关部门一直在努力控制这些行业的收费空间。代表提出的加强管理,确实很有必要。同时,他解释,水、电等与民生相关的行业提价都须听证,并不能为发员工工资而提价。
据羊城晚报曾璇
《公务员法》报送国务院
10月27日闭幕的十届全国人大常委会第12次会议,分别表决通过了全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、农业与农村委员会关于十届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。这些报告的内容表明,一批重要的法律草案起草工作进展顺利。人事部与有关部门共同组成的起草小组已向国务院报送了公务员法草案。建议国务院在条件成熟时提请全国人大常委会会议审议。宗欣
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