最近,芜湖市的老百姓感受到了一种新变化,就是在他们生活中发生的大事小情只要和公安有关系的,一个电话打过去,几分钟内干警们就赶到了现场。干警告诉我们,出警速度之所以快,是因为他们有了一位“电子指挥员”。
火警显神速
这是不久前,芜湖市水果市场发生的一场大火。让我们看一下“电子总指挥”是如何处理这起突发事件的。
下午五点10分,芜湖接警调度指挥中心接到群众的火警电话。
在电话进入的同时,接警员的电脑屏幕会自动出现“119接警登记表格”,接线员边听电话边纪录。我们看到当打出出事地点的名称:“水果批发市场”,的时候,屏幕的下方,出警单位一栏,会自动就显示出 “消防六中队”的字样 它是离这个出事地点最近的基层消防单位。”接警员再点击鼠标,系统自动进入通话状态。和消防中队的值班员取得联系。在屏幕的右上方,还会出现,消防中队值班员的图像。
5点11分02秒, 消防六中队出警。
5点12分电子指挥系统,用同样的方法,通知到离出事地点最近的122、110。
5点13分,122、110赶往现场。维持现场秩序、疏导交通。
6点40分,大火扑灭。
这场特大火灾,三个警种 从接到命令到赶往出事现场仅用了2分半钟。这自然离不开电子指挥的应用。电子指挥准确的名称是“接警指挥系统”是芜湖市接警调度指挥中心,将“110”、“119”、“122”的所有警务信息汇总,建立了统一的“电子平台”。它的使用提高了出警的速度,而且实现了多警种的配合。这在以前是很难做到的。
这是以前出警的工作流程是这样的:首先是119指挥中心接到报警后,电话通知119支队,支队在通知离出事地点最近的中队。中队赶往现场后,如果需要其他警种配合,需要给支队汇报,再转给119指挥中心,中心在通知110、112的指挥中心,他们在逐一的通知所属的分局和派出所。而现在,只要通过一个统一的指挥中心,就可以一次性的完成以上的任务。
办案显神威
其实,这个“接警指挥系统”,仅仅是在芜湖市干警使用的“电子警务系统”中的一部分。在电子警务系统里面,现有的各类公安业务信息,大致被分为 10多类。和群众密切相关的还有“执法办案系统,”让我们看一个例子就可以感受到如今干警办理案件得快捷方便。
不久前,芜湖市的几名持刀青年闯进一家网吧,抢劫一位网民5000元的钱物。随后,逃之夭夭。
受害人提供不出明显证据。这种情况,按照以往惯例,办案干警首先要走门串户到各个基层派出所去查找类似案件,寻找线索。而现在,干警们只要在单位,打开任何一台电脑,进入“电子警务系统后”,直接点击“执法办案系统,再进入串并案子系统”几分钟之内就可以查到相关案件的资料。结果查到了24起相似案件。 警方立即对这24起案件的受害人逐一进行了走访调查,2天就发现了一条重要线索。
芜湖市公安局刑警大队队长说,其中有一个受害人说,这些抢劫犯中好像有一个人叫韩敏。警方立刻使用了电子警务中的“实有人口查询系统”,在查询中,发现在芜湖市有10多个叫韩敏的人。根据群众提供的犯罪嫌疑人的年龄特点、口音等,最后确定了其中的一个。 从系统中调出了他的照片,让受害人辨认,果然就是。
目标锁定后,警方又在“实有人口查询系统中”中,找到韩敏的家庭住址,展开调查。发现韩敏辍学后一直有家不归,长期租住旅馆。通过“旅馆业信息查询系统”得知韩敏住进了一家旅店,警方立刻进行了抓捕。
随后,干警又使用韩敏的QQ 号,在网上和另外三名犯罪嫌疑人取得联系,聊天中,套出了他们所在地的电话号码。立即使用“电话号码查询系统”知道了他们所在的确切地址,是一家网吧。就马上进行了抓捕。犯罪嫌疑人全部落网。这起恶性抢劫案件,因为使用了电子警务系统,从受害人报案到 犯罪嫌疑人全部落网,仅用了6天的时间。而在以前破获此类案件至少也要几个月的时间。在整个电子警务系统里,除了短片中展现的两个系统外,还有什么会和群众的生活密切相关呢?
下面请看主持人与芜湖市的公安局局长陈文明的连线:
主持人:好,接下来我们就来连线芜湖市的公安局局长陈文明。 主持人:陈局长,我想问您一下,比如说刚才我们说的两个案子,一个是网吧的抢劫案,一个是水果摊的火灾,如果以前没有电子警务系统的话,这个办案方式会有什么不一样吗?
陈:我们说电子警务和传统警务最大的区别就在于信息的保存和利用的形式不一样,以前我们民警所采集到的信息都是记在我们民警的脑子里,或者是记在笔记本里,或者说是记在卷宗里,一旦人过事迁,有些信息可能就会灭失,而现在我们把所有的民警采集的信息录到电脑计算机里面,形成有顺序的排列,这个信息可以实现资源的共享,并且能够实行资源的,信息资源的重复利用,还可以再生信息,这个是跟传统警务最大的不同点。
主持人:可以多大程度提高破案率呢?
陈:这个具体的数字统计,我们还不是太清楚,但是仅就今年为止,我们通过这种电子,电脑里边的话存放的信息已经破获的刑事案件520起,其中16起命案我们全部侦破了,另外9月27号发生的一起命案,目前正在侦破中,可以说我们基本上是实现了命案必破的目标。
主持人:那现在使用这个电子警务系统,除了破案子之外,还能给老百姓提供一些什么样的服务吗?
陈:那就比较多了,你比如说老百姓的话查找自己多年未见的亲戚,同学、好友,输入他的姓名就能够查找到他现在的住址和他的联系号码,,还有再往下一步走,就是我们的市民可以通过电脑办理诸如他的户口迁移、身份证、护照等等之类的这样的事情,这样就避免了老百姓来回奔波,这个我相信都会对老百姓的生活起到极大的方便。
主持人:也就是说坐在家里就可以把这些事都给办了? 陈:只要有电脑就可以。另外我们还想,可以在不泄露警务秘密的前提下,我们所有的市民可以通过电脑查询我们的警务活动,也可以查询报案的处理情况,也可以增加对我们民警工作的监督,
主持人:您说能够加强监督的作用,能不能给我们举个例子,怎么来监督警察办案呢? 陈:你比如说我报了一起案件是在哪一个派出所办的,我就把它点到公安局的网站里边,进入执法办案系统,我来看看这个案件有没有立案,有没有立案,当然了,案件的进展程度我们可能有的时候会涉及到警务机密,那要经过授权才能查询,但是它可以查到最少有没有立案布施的情况,所以对我们民警工作是一个监督。另外的话,民警除了破案以外,还有一些,你比如说身份证、护照、户口迁徙这种办理的事项,他网上申请过以后,他可以在一个规定的时间内查询是否已经办结,这不都是对我们民警工作的一个监督吗,就是给群众多了一个监督的渠道。
主持人:听您这么说完了,我有一种感觉好象不仅仅是警务系统能够把这个资料存储的方式来一个改变,而且你们的工作方式也在跟着改变?
陈:它不仅仅是改变我们的工作方式,以后也会引发一次警务革命,就是把我们的管理体制都会有所改变。就是我们的管理考核都会有所改变,现在全部的信息都在电脑里面,那么说我如果是点击哪一个派出所,我就直接看它的立案数,看它的辖区人口人数,看他的办案数就完了,比如说对于所有人口的管理,比如他管的是一万户,一万户比如说是三万人,这三万人我只查到其中的100户,我按照百分之一查,查过以后我去上门核对,都是准确的我就认为它是100%的准确,如果它有一户不对我们就认为它是99%的准确,所以说我们整个考核和管理的体制都会改变。
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