浙江首创医药分离施惠百姓 变味操作“流产”

　　变味操作“院中院”

　　浙江省首创“医药分离”流产

　　本报讯（记者严红枫）浙江省医疗界“医药分离”首位吃螃蟹者———宁波市海曙区南门医院中药房最近被叫停。院方、经营者和宁波市有关部门对此各有说法，在当地引起强烈反响。

　　海曙区南门医院是一家以骨科为主的综合性医院，从去年4月1日起将中药房

　　剥离，该中药房由宁波一家医药连锁超市接盘。这家连锁药店在接盘剥离出的中药房后，进行市场化运作，调低了部分中成药的价格，吸引了更多的病人来买药。有关人士认为，南门医院中药房变换成药店，是医药分离改革的一种前瞻性探索，能使老百姓从中受益，意义非同一般。

　　意义非同一般的南门医院医药分离，为什么匆匆“流产”？医院负责人称，导致这种结果的主要原因，是由于设在医院内的这家中药房没能申请成为医保定点零售药店，使得前来购药的病人感觉很不便。对于当初的这一做法，该院认为是有成效的。中药房分离后每月的营业额在16万元左右，好的时候达到20万元，而原来只有8万元。如今中药房由院方收回后，既增加了医院的管理压力，而且患者的利益也有一定程度的损害，因为院方采用的是国家定价，而不是采用药店那么灵活的市场价格。连锁药店的老总说，他们撤出南门医院的原因，还是因为医保定点批不下来，这家门店是专门为医院的病人开设的，后来没有多少病人来买药，他们只能选择注销。

　　然而，除了宁波市劳动和社会保障局认为设在南门医院的这家药店，不符合设置医保定点零售药店的相关规定，所以没能获得批准之外，该市医保处张主任还披露说，当时很多人被南门医院的表象给迷惑了，甚至都没有去深入了解一下，医院和这家药店之间具体是如何操作和运转的。其实两者之间存在着千丝万缕的联系和利益纠葛。药店如果想取得医保定点资格，就必须搬到医院外面去。海曙区卫生部门有关人士告诉记者，劳动部门的做法是正确的，事实上原来南门医院和这家药店都存在违规行为。在药店没有取得医保定点资格时，药店利用医院的医保资格给病人开方便之门，而医院的医保定额是有限的，于是医院又利用了药店不受医保数量限制的规定，来接纳更多的病人。两者之间存在利益关系，这也是中药房剥离后，业务量、销售额增加的一个原因。两家单位都钻了医保的空子，患者并没有从根本上受益。变味的操作和“院中院”这种不彻底的“医药分家”，卫生部门也不予支持。

　　对海曙区南门医院“医药分离”的流产，当地百姓虽也有不同的议论，但有一个共同的说法就是：现在药价虚高，医院以药养医，老百姓看不起病。现在浙江省首创的“医药分离”因“变味”而在宁波流产了，但希望这种患者得益，造福百姓改革的探索，在有关部门共同努力下，能加快走上健康的轨道。