谁都别想跟农民工赖账
两项新规护航“清欠”:工资直接发到手中,合同签订严格按范本
[一月过年，六月过麦，十月过秋，随着年关逼近，又到了清欠务工者工资的时候了。只是越是归期迫近，他们越是不安：今年，不知能否顺利拿到工钱回家？
“2004年将是清欠行动的攻坚之年”！昨日上午，随着《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和《建筑行业民工劳动合同书（示范文本）》的出台，湖南省劳动和社会保障厅宣布2004年清欠行动已正式进入发力阶段，而这同时也意味着，一道“欠薪防火墙”将为今年的务工者撑起更澄净的天空。]
清欠发力＞＞
【新规一】
工资直接发到民工手中
从今以后，包工头再也不能代替工人领工资了，少了这道“倒手”，在工地上起早贪黑的民工将成为最大的受益者。昨日公布的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，为建筑企业的工资支付行为拉开了一张“规范网”。
发工资，包工头请靠边站 企业发工资时可要注意了，今后工资可直接发给民工本人，也可委托银行发放，但严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。省劳动和社会保障厅劳动工资处负责人介绍到，除此外企业还要编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。
追欠款，业主企业先垫付 业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。
违规者，行为进信用档案 《办法》还要求企业在定期如实向当地劳动和社会保障部门及建设行政主管单位报送工资支付情况的同时，按有关规定缴纳工资保障金，存入当地政府指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资。企业违反国家工资支付规定拖欠或克扣农民工工资的，记入信用档案，并通报有关部门。
【新规二】
签订合同有本可依
《建设行业民工劳动合同书》的出台，将首次为他们维权提供最规范、最可靠的范本。据介绍，合同书的示范文本中，共包括合同类型和期限、工作岗位具体内容、劳动报酬、社会保险和福利待遇等多项内容，特别是在劳动报酬以及劳动保护上面的严格规定，使人性关爱与为民维权，贯彻至示范文本的字里行间。
按照文本规定，甲方以货币形式按月支付乙方工资，不得克扣或者拖欠，并严格确定每月发薪日，在休息休假方面，甲方保证乙方每周至少休息一天，乙方依法享受法定的有薪假期。在合同最后，劳动保障部门还列上了劳动争议一旦发生时的处理方法，完全可保障民工兄弟们“合同在手、维权有据”。
欠薪根源＞＞
三大原因导致欠薪
到底是什么导致了务工者的血汗钱年年被拖欠？“工程款被一拖再拖，劳动力市场明显供大于求，务工者不具备自我保护意识，这些无疑都会导致纠纷的发生。”昨日在接受记者采访时，省劳动保障监察总队相关负责人陈荣鑫一语中的。
——拖欠工资事件70％以上发生在建筑行业，而究其根源，很大程度是因为工程款被拖欠，最终形成一条解不开的“债务链”：建设单位不支付工程款给承包商或包工头，承包商或包工头就无钱给民工发工资。
——劳动力市场供过于求，务工者提出维权意味着被炒鱿鱼。
——务工者不懂自身维权，对劳动合同的签订持随便态度。
维权之路＞＞
遭遇侵权立刻投诉
从今日起，省劳动保障监察总队将启动“工资支付、劳动合同、社会保险”三项检查，民工发现企业有下列情形之一的，都有权向劳动和社会保障部门举报：未按照约定支付工资的；支付工资低于当地最低工资标准的；拖欠或克扣工资的；不支付加班工资的；侵害工资报酬权益的其他行为。
陈荣鑫提醒劳动者，在工资拖欠发生后，务工者一定要尽快向劳动保障部门反馈情况，如事件双方争议较大，劳动者也可申请劳动争议仲裁，对仲裁裁决不服的，还可以向法院起诉。
此外，被投诉人如是省管或市管企业，应分别向省级或市级劳动保障部门投诉。湖南省劳动和社会保障厅投诉电话：0731-2212225；长沙市劳动和社会保障局投诉电话：0731-4428020。
新报首席记者 胡媛媛
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