弹劾动议内容曝光
反战议员们在弹劾动议中指控布莱尔在伊拉克战争问题上犯下“重大罪行”,请求议会下议院成立一个不超过13人的特别委员会就此展开调查。如果法官们做出有罪裁决,议会警卫官会逮捕布莱尔。
动议提请特别委员会在调查中考虑四个问题:一、由英美武器专家组成的伊拉克武器调查小组得出结论,伊拉克在2003年3月战争爆发前没有大规模杀伤性武器,并且从上世纪90年代中期以来就基本没有大规模杀伤性武器;二、布莱尔承认当初错误地断定伊拉克拥有生化武器并有意开发核武器;三、联合国秘书长安南认定伊拉克战争是非法的;四、动议请求特别委员会考虑,对布莱尔错误地发动伊拉克战争等“严重罪行”的指控是否足以构成弹劾他的依据。动议提请特别委员会在成立48天内向下议院报告有关调查结论、弹劾布莱尔的法律条文或特别委员会认为适当的其他处理意见。
弹劾程序已停用150多年
弹劾布莱尔的行动是由威尔士民族党议员亚当·普赖斯今年8月底发起的。这一司法程序可追溯到14世纪,一般只在职位很高的官员因叛国或有其他超出普通法律制约范围的特大罪行和行为不端、国内没有任何行政当局能够对其进行起诉的情况下才会启用。1999年,在这一司法程序停用了150多年后,英国议会一个特别委员会曾提出废除这一“过时的”司法程序,但没有成功。
根据弹劾程序,英国议会下议院在收到有关动议后,下议院议长迈克尔·马丁将对是否将动议提交下议院辩论进行裁决。辩论后,下议院还要对动议进行投票表决。一旦获得通过,下议院将成立特别委员会对动议中的有关指控进行调查,并决定是否继续弹劾程序。如弹劾程序得以继续,那么,将由上议院高级法官组成的审判团对被控方进行审判。
成功可能性微乎其微
就弹劾布莱尔一案来说,暂不论反战议员们能否最终证明布莱尔在伊拉克问题上“有罪”并扳倒他,问题是,弹劾程序很可能从一开始即遭到夭折。据悉,英国首相府最近命令下议院领袖海因办公室的官员以弹劾程序“过时”为由向下议院提出一个反动议,阻止上述动议被提交给下议院讨论。但弹劾动议的起草人、前内阁部长道格拉斯·霍格表示,他对弹劾动议能够被交付给下议院讨论充满信心。不过,提交下议院辩论的弹劾动议在随后的投票表决中几乎可以说将寿终正寝。
目前,这一动议已得到23名下议院议员的签名,预计最终提供支持的议员能达到30人至50人,而布莱尔领导的工党在下议院占据着400多席的绝对多数。
不过,分析人士认为,即便弹劾动议此时夭折,要求弹劾布莱尔的反战议员仍然获得了胜利,因为下议院一旦对弹劾布莱尔的动议进行辩论和表决,这本身就是对布莱尔在伊拉克问题上的一次严重羞辱,同时也再一次引起英国公众对布莱尔是否误导公众并错误发动伊拉克战争的关注。牛道斌
链接 布莱尔疑在欧盟受冷落
欧盟每每在会议之后,总要为各国代表集体留影。相片好坏本无所谓,其目的主要用做留资存档。不过在本月5日刚刚结束的欧盟会议上,英国首相托尼·布莱尔似乎有些不爽:拍集体照时他的左侧居然无人站位。而他的右手边是欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳。
“空位”主人原本当数法国总统希拉克。但就在拍照前,希拉克看了看手表,然而以“有急事”为由匆匆离开会场。英国小报《太阳报》说:“布莱尔站在一旁,没有与任何人交谈,显得孤单。”《太阳报》评论说,如今法德的联姻以及西班牙的加入已经使这3个国家成为“欧洲最主要的核心力量”。布莱尔“已经暗自受了冷落”。
英国部分反战议员昨天最终完成了有关要求弹劾首相布莱尔的动议草案,并将在本月晚些时候英国议会复会时提请启动这一古老司法程序,对布莱尔在伊拉克战争问题上误导公众等“不法行为”展开调查和审判。尽管弹劾行动几乎没有获得成功的可能性,但英国《独立报》昨天说,这一动议的提交本身对布莱尔就是一个很大的羞辱。
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