过去是“一等产品，二等包装，三等价格”，现在似乎走向了另一个极端，某些产品的包装豪华得离谱，价格奇贵。目前全国人大正在立法予以限制
剥开过度包装
本报记者 颜开云 彭玮蔚
当几千元甚至上万元一盒的“天价月饼”频频上市时，以月饼为代表的过度包装问题也越来越受到民众非议。不过，不久以后问题可能有所好转：几天前，在上海举行的中国循环经济发展论坛年会上，全国人大有关官员表示，正在审议中的《固体废物污染环境防治法修订草案》已经明确将“限制过度包装”列入其中，过度包装行为将在法律层面上受到前所未有的惩罚。
一石激起千重浪，这一尚在审议中的条款触动了一些人敏感的神经。企业、商家、市民和行业管理部门是如何看待此事的呢？“限制过度包装”的立法会不会遭遇界定标准的难题？记者昨日专门采访了有关部门和相关人士。
现象
现象一：纯银月饼盒镶上九龙戏珠，龙珠黄金造
说到过度包装，没几个人不会想到月饼。在刚刚过去的中秋节前后，包装精美、琳琅满目的月饼简直就是各大卖场的一道风景线，但隐藏在风景线背后的却是过于精美的奢华：打开设计别致、质地厚实的木盒，揭起一层又一层的内包装，才看到几个小小的月饼。至于那些天价月饼，则更是极尽奢豪铺张之能事。记者至今还记得两年前在长沙某星级酒店看到的一款“极品鱼翅鲍鱼月饼”：外包装使用上等实木，装月饼的小盒是纯银制作，盒上镶着九龙戏珠的图案，龙珠则是黄金制成，就连所配的刀叉都是镀金的。
现象二：一盒78元的茶叶，“打扮”后卖180元
商家们肯下大功夫包装的不独是月饼。昨日下午，记者来到长沙某大型超市逛了一圈，发现茶叶、酒类、食品、保健品等商品的包装最为豪华。在茶叶柜前，记者看到，凡是稍贵一点的茶叶，除用瓶子装着外，还配有做工精致的实木包装盒，营业员介绍说，仅盒子就价值四五十元。此外，记者比较了某品牌两款重量、质量差不多的巧克力，其中一款装在普通的塑料瓶中，售价78元，另一款则装在精装大礼盒中，售价180元。这不由得让人想起，如此下去，古代“买椟还珠”的寓言故事在当今或许真会发生。
弊端
一些商家认为，“人靠衣装，佛靠金装”，在市场经济条件下，只要不违法，有买家就有卖家，各种包装可以体现出不同的消费水平，如果你买不起可以不买。但业内人士则认为，在社会主义市场经济条件下，用包装提高产品的附加值，可以提高商品的广告效应，对消费者可以带来视觉和感觉上的愉悦感，本无可厚非，但有一个度的问题，过度包装就是畸形消费，弊大于利。
弊端一：资源的黑洞
过度包装极度浪费资源。有专家论证指出，每生产1000万个纸制月饼盒，就要消耗400至600株直径10厘米的树木。如果算一算所有商品包装用纸量以及要砍伐的树木，无疑是一个惊人的数字。而包装过度，对有限资源的破坏力，更是让人难以想像。
弊端二：垃圾生产场
过度包装使并无实际用途的包装物最终统统被扔进了垃圾箱，给人类生存环境造成日益严重的污染。记者昨日致电长沙市环卫部门，对方称在所有垃圾中，各种商品的包装物占了相当一部分比例，而其中的大部分又是原本可以省下来的过度包装物。
弊端三：暴利的天堂
同时，过度包装将大大增加生产成本，而商家将增加的成本转嫁给消费者，加大了消费者的负担，自己牟取暴利。一名不愿透露姓名的业内人士称，现在的月饼，往往馅料成本只占总成本的15％，包装占30％或更高，其余则是厂家和商家的利润。
观点
协会：过度包装走向了另一个极端
“作为行业管理组织，我们对这样的限制条款是欢迎的。”湖南省包装技术协会一位姓文的副秘书长在接受记者采访时说，“过去是一流产品，二流包装，三流价格，现在好像走向了另一个极端。”她说，10多年前，大家不满意的是包装不善的问题，可是近几年来，当包装行业在无规则限制下以每年15％的增速连年递增之后，过度包装的问题就开始显现出来了。她说，包装技术协会一直在业内呼吁限制过度包装，提倡适度包装，但行业自律没有强制力，如果此次能够以法律的形式解决过度包装问题，倒不失为一件好事。
市民：限制包装，我们少花冤枉钱
记者还随机采访了一些市民，他们对限制条款大多持赞成态度。一位姓杨的小姐说，像月饼之类的包装简直就是奢侈浪费，早就该管一管了。某公司公关部经理说，由于业务关系，自己经常要买些礼品送给客户，且一般都是拣包装豪华的买，感觉花在包装上的钱太多太浪费，现在如果限制过度包装，自己也可以少花点冤枉钱。另一些人则认为这样可以在某种程度上抑制送礼乃至行贿受贿之风。
商家：“先看着吧”
有意思的是，对于“限制过度包装”的消息，与此最相关的商家似乎都不愿多谈。记者昨日先后联系了几家月饼生产企业的负责人，但均被对方以“不方便多说”、“先看着吧”等言语委婉拒绝。
难题
“过度包装”标准如何界定，谁说了算？
将“限制过度包装”写入法律只是第一步，接下来还有很多的实际问题需要解决。比如，如何界定“过度包装”？有人认为，包装物和被包装产品应该有一个价值比例，超过一定比例就可以界定为过度包装。但仍以月饼来说，一盒月饼中有镀金的刀叉，这算包装还是算产品？还有，包装物和被包装产品之间应该制定一个什么样的比例才算合理？何况，不同类不同档次的产品如果采用同一个比例，在实际执法判定中是难以操作的。湖南省包装技术协会文副秘书长也认为，目前并没有专门的包装法，所有相关的规定都散见于其他法律规章中，像“过度包装”这样的界定规范，必须经过专业人士较长时期的起草调研、反复修改才能够完成。
此外，在接受记者采访时，也有人对限制过度包装表示不同看法。他们认为，不应该把所有的豪华包装都归于过度包装的行列，其实有些时候顾客会很愿意多花点钱购买包装考究的商品。有人还说；“比方说我要买点包装精美的东西送给父母，不可以吗？”
供货商透露过度包装内幕
过度包装是如何堂皇入市的呢？据《西安晚报》报道，赵先生是西安的一个供货商，常年代理国内的某知名月饼品牌。他说，豪华月饼除了满足一部分人攀比送礼的需求外，厂家与厂家之间也存在攀比。为了让自己的月饼在市场竞争中处于有利地位，月饼生产厂家不惜在包装上层层加码。另外，也跟销售终端的大力推介有关。
赵先生说，现在在西安，一个月饼品牌要进入一家超市，一般每家分店要缴纳1．5万元的进场费，进场期限是中秋节前三周到中秋节当天下午7时。假如一个供货商在此期间在超市里卖掉10万元的货，超市至少要拿走2．5万元的销售回扣，再加上进场费，几乎就拿走了40％的利润，可以说超市是稳赚不赔的。正是因为有利可图，超市才会下大力气帮生产厂家促销。
赵先生说，每年中秋节，哪一家超市不是把月饼摆在最显眼的位置供人选购？各种促销也是层出不穷，这里面归根到底是一个“利”字在作怪。现在市场上几千元一盒的天价月饼其实是一种造势手段，一般是生产厂家在一个城市只投放几盒，选在一些著名的商场展示。只要月饼一摆出来，肯定会引起媒体和市民的关注，厂家借此达到了宣传自己的品牌的目的，商家也得到了吸引眼球的机会，可以说是皆大欢喜。
而一些老字号企业经营者认为，作为企业，一种商品能够得到百姓的信任和认同需要的是经营信誉和产品质量，而不是产品的包装。商家经营就是要让百姓买得实惠。商品包装本无可厚非，但要有一个度。通过过度包装变相抬高商品整体价格是一种获取暴利的欺诈行为，不符合生意道德。
相关链接：国外如何控制过度包装
全国人大环境与资源保护委员会的调查表明，目前我国包装废弃物约占城市家庭生活垃圾的10％以上，而其体积要构成家庭垃圾的30％以上。
这些包装废弃物中，有很大一部分是因为奢华、过度包装造成的。有资料表明，仅今年中秋节后的广州，其丢弃的月饼盒就可平铺2500个足球场。成本不到30元的月饼加上豪华包装后，可以卖到150元，包装成本远远超出国际上通行的不超过商品价值20％的惯例。
国外对付过度包装的手段，对我国制订相关行业标准有借鉴意义。国外的控制手段主要有三类：
第一类是标准控制，即对包装物的容积、包装物与商品之间的间隙、包装层数、包装成本与商品价。
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