经过“短兵相接”的激烈较量，美国第55届总统选举终于尘埃落定，小布什如愿以偿，连任美国总统。对于这场远隔重洋的选举战，国人予以前所未有的关注，其中一个重要原因是十分关注美国新一任总统的台海政策到底向何处去。
美国总统大选前几天，美国国务卿鲍威尔不在国内为布什站台拉票，却风尘仆仆来到北京，这是为什么？虽然鲍卿此行的重点是与中方讨论朝核六方会谈问题。然而出人意料的是，鲍卿与记者却大谈台湾问题，并言之凿凿地宣称：“台湾不具有国家主权地位。”此话一出，世界政坛为之震动，西方各大媒体纷纷评论，认为鲍卿之语表明长期以来美国对台问题的模糊立场已趋于明朗。而台湾当局对此则是惊恐万分。
在美国大选的关键当口鲍威尔访华并发表如此言论，说明布什政府十分重视发展对华关系。不必讳言，布什在上次竞选及就职后的一段时间内，对华政策十分强硬，曾经公开声称美中是“战略竞争对手”。九一一事件发生后，虽然中国反对美国进行伊拉克战争，但从总体上说，在反恐、防止大规模杀伤性武器扩散，以及缓解一些地区热点方面，中国都发挥了重大的积极作用，美国也感受到了中国的支持。另外，作为联合国安理会常任理事国，中国正日益发挥出重大作用。近年中国经济高速发展，已经成为全球第六大经济实体，与美国的经济联系非但量大，而且十分紧密。与这种地位与作用相比，台湾则显得微不足道。因此，在美国全球战略的天平上，中国大陆、中国台湾的分量孰轻孰重，不独布什，美国朝野各政党也都心知肚明。因此可以预测，布什在第二任期内的台海政策，将不会发生重大逆转。
此前不久，陈水扁在“双十节”的演讲中，抛出了两岸恢复谈判的“橄榄枝”。这是美国“钦定”的内容，美国政府自然大加赞赏，急切切地声明支持两岸复谈。孰不料陈水扁又重弹了一通“中华民国在台湾”、“台湾早就是一个主权独立的国家”这些未经美国批准的陈词滥调，惹得美国政府大为恼火。这不是明里暗里要把美国拉入因“台独”而爆发的战争之中吗？显然，这与美国的国家利益是背道而驰的。如今布什已经连任，从美国的全球战略利益出发，他可能会对“台独”分子加紧“管束”，以促使两岸走上谈判之路。
不过，自1979年中美建交至今，美国政府台海政策的总目标可用四个字来概括，那就是“不统不独”。“台独”分子正是把准了美国“不统”这一脉搏才连连出招，在“台独”的道路上越走越远。别的都不用说了，只说今年台湾当局的军购案，一出手就是182亿美元，弄得台湾岛内民怨沸腾、朝野反目，而美国政府还屡屡催促台湾掏钱订货。老实说，如果不是美国的洋枪洋炮撑了台湾当局的腰，“台独”分子有什么资本向中央政府叫板呢？
美国总统大选结果公布之日，美国著名外交家、战略家、前国务卿基辛格在提前出版的《新闻周刊》撰文指出，“中国和美国需要在高层进行永久性的战略对话，设法确定什么是双方共同的长期目标，尽可能地使这种目标协调一致，并在这种努力失败的时候减少发生对抗的危险。两国必须防止台湾问题破坏它们之间的关系”。应当说，这是一种具有长远眼光的也是正确的战略构想。美国新政府的台海政策不发生逆转，这其中有必须反对的一面，也有值得肯定的一面：美国支持乃至促进两岸会谈，则是值得肯定的。从中国与美国各自的国家利益出发，大陆与台湾合比分好，统比独好。但愿美国当局能早日认清这一点。严国群（研究员）
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