江苏54县市实现110、119、122三台合一统一指挥

　　江苏54县实现“三台合一”

　　本报记者 许尽义 张易

　　“一个中心、一级接警”和集中接警，统一指挥，信息共享，快速反应，这就是110、119、122“三台合一”要实现的目标。昨天，江苏省公安厅召开新闻发布会，对这项有利于提高处警效率和处警质量的工作进展情况进行了通报。昨日，本报记者还就市民关心的问题采访了江苏省公安厅指挥中心的夏存喜主任。

　　A篇

　　县级110、119、122实现“三台合一”

　　昨天，江苏省公安厅发布消息，江苏省公安机关根据公安部和省公安厅部署要求，全面开展县级公安机关110、119、122“三台合一”工作，目前，全省有“三台合一”任务的54个县（市）、区公安机关全部实现了“三台合一”，提前两年完成公安部下达的建设任务。

　　据了解，110、119、122“三台合一”是指保留119、122特服号码，但不再单独设立119、122报警台，由110报警服务台集中受理治安、交通、火灾事故等报警求助，并指挥调度派出所、交巡警、消防等相关警种、部门，或协调110社会服务联动体系成员单位快速出动处置。实行“三台合一”，对于切实提高公安机关维护国家安全能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力，进一步密切警民关系、树立公安机关良好形象，有着极其重要的意义。会上透露，包括南京在内的大城市公安机关也将逐渐实现“三台合一”。

　　B篇

　　江苏警方细释“三台合一”

　　那么，江苏省为何要实现县级110、119、122“三台合一”？它有什么样的优势？南京等大城市的110、119、122何时合并？“三台合一”后，市民在报警时要注意哪些问题？昨天，记者就市民关心的话题专访了江苏省公安厅指挥中心主任夏存喜。（以下是记者的部分采访内容）

　　记者：请问这54个县（市）、区公安机关的110、119、122为什么要合并？

　　夏主任：实行“三台合一”是贯彻落实全国、全省“二十”精神，提高公安机关驾驭社会治安能力的实际步骤。

　　在新的历史时期，提高公安机关服务社会、服务群众的水平，提高快速反应能力，必须对110、119、122三个报警台进行整合，实行“一个中心、一级接警”，实现集中接警、统一指挥、信息共享、快速反应。而建立健全公安应急反应机制，必须重点抓好以110为依托，做到统一指挥，提高应对突发事件的快速反应能力和处置水平。另外，“三台合一”后，110台可以根据警情的性质和紧急程度，视情指挥调度相关警种、部门合成处置，处警效率和质量将明显提高。

　　县级已合一大城市咋办

　　记者：“三台合一”以后将有哪些优势？

　　夏主任：县级公安机关“三台合一”有力地提升了110接处警工作水平。实行“一个中心、一级接警”，全省县级公安机关辖区的居民群众拨打110、119、122任意一个号码报警，都将由110接警台统一受理，直接指挥派出所、交巡警中队、消防中队等基层处警单位处警，并可根据实际需要，快速调集多警种合成作战，实现了集中接警、统一指挥、信息共享、快速反应。特别是在处置农村火警方面，辖区派出所由于与火场距离较近，快速出警处置优势尤为明显。

　　据先期实现“三台合一”的地方统计，110报警台接报的火警中，就近调动派出所组织群众扑灭的占48％，指挥消防部门以及派出所、交巡警和社会联动力量合成处置扑灭的占52％，处警效率和质量明显提升，整体效能得到初步显现。

　　记者：县级已经提前两年实现了“三台合一”，南京等一些大城市什么时候才能实现110、119、122“三台合一”？

　　夏主任：江苏省公安厅已经在着手做这项工作，将在总结县（市）、区公安机关110、119、122合并的基础上，逐步推进市级公安机关的“三台合一”。

　　群众报火警最好还拨119

　　记者：“三台合一”后，市民在报警时要注意哪些问题？

　　夏主任：近年来，110报警量大幅上升，全省日均接警量已由1997年建台初期的1500余起上升到了目前的5万余起（包括警情、求助以及无效报警）。针对报警量增多的情况，一些地方在报警高峰时段仍会出现报警电话排队等待或占线情况。出现排队等待或占线情况的一个重要原因是大量无效报警，特别是骚扰电话挤占了报警线路。我们将进一步采取有力措施，改进和加强110接处警工作，不断提高接处警效率和质量。同时，广大群众除非需要报警、求助和投诉，否则不要拨打，以确保110台正常工作。“三台合一”后，市民在报警时要注意以下几个问题：

　　（一）正确拨打110。

　　一般情况下，拨通110听到提示音后会立即接通。当遇警情高峰时段或重大灾害事故、突发事件发生时，多人同时报警，可能会出现排队等候现象，此时会听到类似“110报警服务台正忙，请持机稍候，等待接警”的语音提示，此时拨打的报警电话已进入电话排队等候系统，应耐心等待，不要挂机重新拨打，接警员会很快受理此报警求助。如果在排队等待时挂机，再重新拨打，极易出现反复拨打、反复排队而不能被受理的情况。

　　在报警时，应当用简明、准确的语言表述情况，主要包括事件的大概情况、发生的时间、地点、目前状况等，并在事发现场等候民警的到来，提供详细情况，协助警方开展处置工作。群众报警意识的增强以及掌握必要的报警方式和方法，对于及时、迅速、有力地打击各类违法犯罪活动具有重要意义。

　　（二）正确使用求助电话。

　　在已经实行“三台合一”的县级公安机关辖区内，群众可直接拨打110报火警和交通事故警情，也可拨打119、122报火警和交通事故警情，不管是拨打110，还是拨打119、122，均由110报警服务台集中受理。针对火警的特殊性，110报警服务台设置了119火警优先接入功能，因此提倡群众报火警仍拨打119。如拨打110仅是一般性的求助或咨询，应当简明扼要，避免长时间占用线路。

　　（三）禁止拨打骚扰电话。

　　骚扰电话严重占用110台的有限资源，违者将依法处理。去年以来，全省共有66人因恶意拨打110骚扰电话受到相应处罚。

　　C篇

　　举报犯罪线索网上同样方便

　　记者昨日还获悉，为了缓解110报警台的压力，进一步拓宽群众报警渠道，江苏省公安厅已经在互联网上设立“违法犯罪举报中心”（网址：http：//police.jschina.com.cn/），受理群众举报违法犯罪线索的有关情况。

　　据江苏省公安厅指挥中心主任夏存喜介绍，省公安厅和各市公安局在该中心分别设立举报窗口，受理群众网上举报的违法犯罪线索，群众发现非紧急违法犯罪活动情况，可以通过互联网向省公安厅或有关市公安局举报，遇到紧急情况仍请拨打110报警。该中心受理的举报包括已经发生、但公安机关尚未发现的违法犯罪活动，以及公安机关正在侦办查处的案件线索、相关违法犯罪证据等情况。向省公安厅举报的应当是情节恶劣、后果严重、影响较大的严重违法犯罪活动线索，或者是向当地公安机关举报后问题没有解决的重要情况，主要包括：

　　（1）恐怖活动、“法轮功”等邪教组织活动等方面的线索；

　　（2）严重刑事犯罪活动线索。包括黑恶势力等有组织犯罪，扬言实施爆炸、投毒或正在侦办的爆炸、投毒、杀人等案件线索，制贩毒品犯罪线索；

　　（3）严重经济犯罪活动线索。包括涉案数额较大的金融诈骗、合同诈骗、涉税犯罪、违反公司法犯罪、制售假冒伪劣商品等犯罪线索；

　　（4）严重违反治安管理行为。包括容留、介绍卖淫嫖娼，聚众赌博，制贩淫秽物品，非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、放射性物品等；

　　（5）针对和利用互联网进行的违法犯罪活动。包括经营色情网站、制作传播计算机病毒等；

　　（6）公安机关追捕的重大在逃犯罪嫌疑人员线索；

　　（7）酝酿聚众堵塞公路、铁路等重大群体性事件线索；

　　（8）省公安厅公开悬赏，需要群众提供有关线索。对群众举报反映的问题，公安机关将认真组织调查核实，属于违法犯罪的，将依法惩处；对提供有价值线索的有功群众，公安机关将按规定给予必要的奖励。