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布什第二任期内需解决的国内外难题


NEWS.SOHU.COM  2004年11月12日15:03  来源:新华网
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  墨西哥《千年报》11月6日刊登文章,分析布什第二任期内需要解决的国内外难题:

  伊拉克问题布什竞选胜利将平息国际上对伊拉克问题的部分不满情绪。至少可避免外国政府对他提出公开的批评,因为它们现在已经意识到要和布什再打4年的交道。布什打算提出一种更加多边化的观点。11月22日至23日,国务卿科林·鲍威尔将同包括法国和德国在内的8国集团外长会晤,并同阿拉伯国家领导人会晤,以支持伊拉克选举和商讨加强地区稳定的方式。一些分析家已在猜测,在第二个任期,布什是否能够尽快结束伊拉克灾难,以使其留下的摊子不被这场灾难玷污。在安全班子的构成明朗化之前,很难确定布什在伊拉克和在该地区通过武力或压力使其他国家政权更迭的军事攻势是加强还是削弱。考虑到布什意识到会在美国得到公众的支持,这种攻势很可能加强。

  对外政策 在今后的4年内,在布什的第一个任期居次要地位的问题很可能占据更多的时间。

  核扩散问题:伊朗和朝鲜

  巴勒斯坦-以色列冲突布什已对欧洲领导人说过,他将付出巨大努力,解决巴以冲突。老布什协助组织了马德里会议。这次会议导致了1993年以色列和巴勒斯坦奥斯陆协定的签署。这致使冲突出现了7年的平静期。从理论上说,布什可能模仿他的父亲。但到目前为止,他的雄心仅局限于以色列总理沙龙明年撤出加沙的计划。布什将向以色列人施加压力,以使巴勒斯坦人最大程度地平静下来,确保加沙不成为巴勒斯坦人所说的开放的监狱。他将迫使以色列人同意巴勒斯坦人拥有自己的机场和海港,并拥有通过埃及走向外部世界的行动自由。作为交换,布什将向巴勒斯坦当局施加压力,力图保证巴勒斯坦人不把加沙地带作为向以色列发射导弹和其他攻击的发射架。随后,他将试图把加沙的出路同联合国、欧洲和俄罗斯一步步达成的协议“路线图”联系起来。“路线图”要求以色列人坐下来同巴勒斯坦人谈判。

  同欧洲的新关系美国同欧洲主要国家间在伊拉克、以色列和巴勒斯坦、伊朗、京都议定书、国际刑事法庭和其他问题上存在分歧。在第二个任期内,白宫同欧洲的关系将更加困难,而不是更加容易。

  全球变暖布什关于单边而不是多边主义承诺最早的迹象是拒绝实施关于气体排放的《京都议定书》。在第二个任期内,实施这项议定书的可能性也不大,因为他认为,美国在经济和社会方面需要付出的代价太高了。欧洲人可以从加利福尼亚和纽约州单独减少有害气体排放的决定中得到宽慰。

  经济在第二个任期开始之际,布什面临着紧迫的经济问题。在需要解决的首要问题中,包括创造就业机会,联邦预算的巨额赤字,医疗及社会保险方面的严重危机等。

  社会政策 在布什第二任期的首要目标中,将包括改革社会保险。(完)(来源:参编)




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