四川在线四川日报消息“执政能力的强弱,关键是看发展的成效,这是我最深刻的体会。”正在中央党校学习的泸州市委书记徐波与记者对话时开门见山。
一变:狠下猛药治沉疴
2000年,泸州人均GDP仅430美元,比全国、全省分别低440美元、160美元,工业增速排在全省倒数几位。“继续在犹豫和徘徊中苦熬,只是死路一条;破釜沉舟,在深化改革攻坚破难中杀出一条血路才能起死回生。”徐波掷地有声。
一场精心组织的国企改革攻坚战在泸州迅即打响。8户市属国有企业改革完成,企业100%触动产权、100%转变职工身份、100%转变经营机制。改革之难,超乎想象。其中最大难题是大树硫铁矿和拥有近15000人的长工集团的改革,两个企业早已名存实亡,资产负债率分别达到274%、111.83%。然而,泸州成功做到了难题破解;长工集团分立重组后,长起公司、长挖公司的产值和销售额均成倍增长。
目前,全市已完成117户市属国有企业、427户区县属国有企业的改革、改制。“这次改革领域之宽、程度之深,前所未有。”徐波说。
改革使国有企业从旧体制的桎梏中解放出来,发展动能得到释放,为泸州增加新的动力源。北方硝化棉公司、郎酒集团等骨干企业重新焕发生机。在这个过程中,泸州市委经受住了驾驭改革复杂局面的考验,树立起稳健、善谋、善断的执政形象和执政权威。
再变:打造“西部化工城”
泸州曾是全国15大化工、14大精细化工基地之一。但多年来一直以“泸酒”为特色,靠两朵“金花”(泸州老窖、郎酒)吃饭。
经历机械、酿酒“世纪末衰退”的阵痛后,市委、市政府痛下决心:推动经济结构从“天长地酒”转到以“西部化工城”建设为突破口、煤电路化综合发展上来,从传统工业转到新型工业上来。《四川·西部化工城发展规划》、《泸州市煤化工发展规划》出笼,纳溪、龙马潭、高坝、合江四大化工园区,天然气化工、石油化工、精细化工、医药化工、煤化工、生物化工六大支柱产业描画出“一城四区六大产业”的美好图景。
“四川·西部化工城”特色平台的打造,堪称“一石击破水中天”。短短两年,美国杜邦公司、美国科氏公司、德国RPC化工公司、香港金海宏业能源公司、中国海洋石油总公司等一批世界知名企业投资、落户泸州,59项国内外先进技术为我所用。
“引进杜邦公司1.4—丁二醇技术时颇费了些周折。”说起这些,徐波笑声朗朗:“我们采用迂回战术才获得这项全国独一无二技术的转让。1.4—丁二醇100多个下游产品的生产技术转让,谈判工作已经展开,这些都是精细化工之‘宝’啊。我们就是要把泸州建成西部最大、全国数一数二的化工基地。”
思路清晰,喜讯频传:上个月在苏格兰举行的第23届世界硝化棉制造商大会上,北方硝化棉公司以年产销规模最大排名世界第一;“西部化工城”有望成为全国10大最具投资价值的石油和化工高新园区之一。
三变:全面提升竞争力
“未来区域竞争力不在于本身拥有资源禀赋的多寡,而在于资源配置能力的强弱。”
徐波想得深远,“全面建设小康社会,泸州必须努力提升整体竞争能力。为此,我们千方百计抓好境内资源转变,境外资源整合。”
加快经营城市、打造数字泸州、整合教育资源、建设现代物流基地和推动农业产业化发展的步伐,从“硬件”上提升竞争力;大力治理软环境,推动诚信泸州、文明泸州、法制泸州建设,从“软件”上提升竞争力。泸州不产石油,但成功引进一批石油化工项目,其中不乏排名世界50强的美国科氏公司乳化沥青等3个不同层次的沥青项目,泸州的竞争力开始显现。
展望未来,徐波信心十足:加快隆泸铁路延伸、川黔高速泸州段立项,建成盆周资源环线,以规模开发古叙煤田和整合黔煤入泸,为泸州清洁能源转换基地建设提供能源保障;当好四川挺进东盟的前哨,利用长江黄金水道,加快现代物流基地建设,开辟“第三利润源”、形成新的经济增长点;进一步加快经营城市步伐,尽快赶上高梯度大城市,使泸州成为具有区域影响力和带动力的增长极。
泸州,越变越新,越变越强。
陈宗德本报记者罗仁容郭燕
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