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鲍威尔闪电辞职 中东政策可能是直接成因(组图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年11月16日07:26 来源:北京青年报 |
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与布什政府推行的强硬政策有分歧被认为是鲍威尔辞职的主因
军人出身
鲍威尔与中国外长李肇星
会留任到新国务卿人选敲定 美国驻联合国大使可能接其位
北京时间11月15日晚23时,美国国务卿鲍威尔突然宣布辞职。尽管早在两年前就盛传鲍威尔将辞职,但这一消息仍然让华盛顿和国际社会感到震惊与意外。
上周五亲向布什密递辞呈
对于外界来说,鲍威尔的辞职确实令人感到意外,但对于布什的核心班子来说,鲍卿辞职走人是意料之中的事,而且早在两年前就多次传出风声说,鲍威尔早就想撂挑子不干了。
布什连任成功后,当其内阁开始调整并有两员内阁大将走人的时候,有媒体直接问布什总统:“您是否想让鲍卿留下来实现中东和平进程呢?”布什非常委婉地回答说:“我为我的国务卿感到骄傲,他作出了相当出色的贡献!”直到此时,布什和鲍威尔都没有公开谈起鲍卿去留的问题。
然而,美国国务院发言人却向美国有线新闻网透露说,早在布什成功连任后不久,鲍威尔便与布什达成一致:现在正好是鲍卿宣布辞职的时候了。上周五,鲍威尔前往白宫,亲自递交了辞呈,布什没有挽留,但他们俩把保密工作做得相当好,没有任何外人知道鲍威尔将宣布辞职。
留任前其他安排正常进行
当地时间15日一大早,当国务院鲍威尔的高级助手们开始上班后,鲍氏把他最得力的20多名助手召集到一起宣布说,他将从布什内阁正式辞职!不过,他会留任到布什选出新的接任者。有人估计,鲍氏会留任到明年1月,但是否会坚持到1月20日布什就职典礼不好说。
国务院官员透露说,在鲍氏留职期间,他的其他安排将正常进行,这包括当天晚些时候与以色列外长会面,并将赶往智利参加亚太经合会,还打算前往约旦河西岸访问。
为何辞职 “鸽派”鲍威尔不同意布什政府“强硬政策”
其实,鲍威尔的去留问题由来已久,15日的辞职并非偶然。自从鲍威尔就任国务卿以来,每当布什政府对外政策引起强烈争论,美国国内“强硬”与“温和”两种对外政策路线激烈斗争的时候,关于鲍威尔地位的变化乃至去留的问题,就会成为美国和世界舆论关注的焦点。鲍威尔在布什政府对外政策决策圈中的处境好坏,似乎已成为外界关注美国对外政策走向的一个重要标志。
布什上台之初,在国际事务中大行“单边主义”之道,当时就有传言说鲍威尔受到“鹰派”挤压,可能难以干完其任期。2002年下半年,美国国内围绕是否对伊拉克萨达姆政权动武的问题展开激烈争论,有舆论不断评论鲍威尔在布什政府的对外决策中的地位和作用。2003年年初,在伊拉克战争爆发之前,美国是否争取联合国授权对伊动武的问题再度成为世界各国的关注焦点。
在世人看来,鲍威尔作为少有的深孚众望的国务卿,他和阿米蒂奇以及国务院的多数人,代表着美国对外政策的“温和路线”(也有人称之为“鸽派”)。简而言之,他们主张多边主义,将“先发制人”作为对外政策的一种选择而非重要原则,把外交而非军事力量视为解决危机的首要手段。这种政策路线与拉姆斯菲尔德、沃尔福威茨所在的国防部代表的“强硬路线”形成强烈对比。如今华盛顿的“鹰派”们推崇单边主义,把“先发制人”作为美国对外政策的重要原则,偏向于以武力解决危机。在这种对外政策路线的斗争下,鲍威尔在对外决策圈中影响力的增大与减小,确实能从一定角度反映出美国对外政策是趋于“强硬”还是将变得“温和”。
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