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| NEWS.SOHU.COM 2004年11月16日16:45 来源：四川新闻网-遂宁日报 |
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伴随着秋天的阵阵凉意，船山区环保局从快从严，重拳出击，严厉打击环境违法行为，遏制污染反弹，一场环境保护执法专项斗争在遂州大地上如火如荼地开展起来。
5月12日，船山区环保局对有法不依，引起群众不满的桂花镇兴飞化工厂作出了停产整改罚款的处罚拉开了此次专项整治行动的序幕。此次在全区范围内开展整治不法排污企业的环保专项行动重点对食品、化工、印染、制革等八大行业进行了专项检查。从今年6月至今共排查各类企业127家立案查处16家取缔和关闭不法排污企业10家。对涪江流域船山区段15家市控排污企业、32家区控排污企业实行限期整改、挂牌督办。截至10月底经监测已实现达标排放的有8家已基本完成治理工程建设及设备安装、正式运行的20家基本完成土建工程并着手安装设备的2家。尤其是纳入市政府挂牌督办的15家企业12月底有望实现达标排放。
执法奏出新乐章
从今年开始，船山区污水超标排放出现明显反弹，个别地方违法扩建行为大有争相攀比之势。恰在此时，以任燕春为局长、和平为副局长的新一届船山区环保局领导班子走马上任，他们果断地把工作重点放在环境执法上，把环境保护执法检查引向深入。
船山区环保局会同区监察、工商、发改、经贸、安监、司法等部门决定于2004年6月上旬至11月上旬，在全区范围内继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。要求对不能做到连续稳定达标排放的企业，一律停产限期整改；对自然停产企业或治污工程未建成、未通过达标验收的企业，决不允许擅自恢复生产；对违法排污的有关责任人要依法进行查处，追究其行政责任，后果严重的还要依据《刑法》追究其刑事责任。
借东风掀起执法狂飙
就在船山区环保局开展的执法大检查之际，全市环保工作会议于今年11月上旬召开，为船山区的环境执法、严厉打击违法排污企业，制止污染反弹吹来了强劲东风。
市人大等部门主办，以“巩固达标成果，保护生态环境”为主题的“遂宁环保世纪行考察活动”启动了，省政府组织各市政府及有关单位研究制定了严肃查处环境违法行为专项行动实施方案。船山区区委书记张云尧、区长刘锐要求：“采取果断措施，对违法行为发现一起，查处一起，决不手软，坚决遏制污染反弹，努力为船山人民营造一片青天。一池清水。”
船山区环保局首先决定，对群众反映强烈，影响社会稳定的环境污染和生态破坏问题，尤其是对涪江流域船山区段的违法排污问题，食品（含酿造、罐头）、化工、印染、制革以及再生纸业的外排污水超标或不能稳定达标的问题，医疗垃圾、废弃危险化学品、放射源污染和乡镇“十五斜企业污染、农村畜禽养殖污染进行重点检查；其次，对建设项目违反环境影响评价法的问题，尤其是钢铁、电解铝、水泥、电石、炼焦、铁合金和铬盐行业违规建设与结构性污染，以及地方公路、矿山开发中的突出生态和环境污染；各乡镇政府、街道办事处、区直各部门出台的违反环境保护法律法规的政策和规定，尤其是干扰、阻挠环境执法的“土政策”进行检查。为此，船山区区政府成立了严厉打击环境违法行为专项行动领导小组，在区环保局建立专项行动信息调度系统。
6月上旬，船山区环保局派出5个督察组，分赴各乡镇、城区各辖区明察暗访、抽查督导。出发前，区环保局局长任燕春进行了总动员，并提出不护短、不手软、不吃请，坚决依法办事的“三不”原则。
从7月1日开始，督察组对全区所有排污企业进行排查，规范企业的排污行为，对区控32家违法排污企业和市控15家重点排污企业，该停产整改的停产整改，该关闭的坚决予以关闭。对未办环评和环保审批手续的，完善环保手续。对污染治理设施不足的，完善治理设施，达标排放。对不符合国家产业政策和达标治理无望的坚决取缔。
6月7日，船山区环保局执法检查组一行到一再生纸厂突查时，该纸厂得到信息，于是赶快启动环保设施，清水从污水处理站流出，与执法人员玩起了捉迷藏。为了摸清情况，6月18日，督察组杀个回马枪，突然来到该纸厂，顺着污水排出的线路终于找到了排污暗道。在事实面前，违法者哑口无言，不得不接受重罚。
在创新工业园区，有两家企业虽然符合国家产业政策，但未执行建设项目“环评”和“三同时”制度。对其违法行为，督察组同样没有放过，使其受到了严处。
依法办事严肃查处
船山区开展环境执法检查专项斗争以来，5月中旬区环保局与发改委、经贸委联合对全区食品、化工、印染、制革及再生纸业进行专项整治，共检查企业46家，关闭2家，处罚6家，提出整改意见23条。其中对8家违法企业的处理完全按程序实施，从立案到下达决定书仅用一个月时间，切实体现了“从严从快”的要求。
船山区环保局领导鼓励执法人员一手抓宣传教育，一手抓严肃执法；不要有顾虑，要撕破人情网，每一件违法行为都要严肃认真地依照法律办事。区环保局分管环保执法的副局长和平感慨地说：“这样大的执法力度，区环保局过去从来没有过。”
违法企业该封的封，该罚的罚，同时船山区环保局对各乡镇政府存在的环保问题，不袒护，不护短，在全区进行了通报批评。
（陈中楷本报记者）
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