一年前,西安交通征费稽查处组建起一支新的队伍——交通规费直属稽查队。一年来,这支队伍不仅为我省查缴回大量公路规费,而且用他们顽强的工作作风和高素质、高水准的执法表现,树立了征稽人的优秀形象,成为我省交通系统一个令人瞩目的亮点。
近年来,随着交通建设的飞速发展和各种私家车辆的迅速增加,对交通征稽工作提出了新的、更高的要求,过去征稽工作分散作战、兼而不精的被动局面急需扭转。西安交通征稽处直属稽查队的成立,正是顺应这种复杂多变的征费形势,实施科学管理,集中力量开展稽查活动的一项重大举措。
去年10月,直属队刚成立,就在西安东二环查扣住一台长期欠费的大型工程车辆,一次追缴欠费15.9万元,创下了我省单车补费的最高记录。交通稽查工作就是强制欠费车主补缴规费,所以队员们上路检查经常遭到抵制、漫骂,甚至殴打。对此,队里在规范稽查、文明执法的同时,要求队员打不还手,骂不还口,以理服人,以情感人,力争通过耐心细致的工作使车主主动缴费。2003年12月的一天下午,稽查队在纬二街查到一辆欠费的大型货车,车主拒不缴费,还阻挠执法人员扣车,队员们在寒风中耐心做说服工作,直到深夜。见车主仍不配合,队员就把被子搬来,睡在车上继续做工作,车主终于被感动了,说:“你们这作风,我服了。欠费,我交!”今年4月,一位50多岁的老人开着一辆微型面包车行至西二环被查出欠费,老人怎么也不愿交滞纳金,而且拿出打火机以烧车要挟。队员们拦住老人,一面递上香烟让其消气,一面拿出有关法规耐心讲解,老人终于心平气和的配合了工作。
面对个别恶意逃费、暴力抗费的不法车主,稽查队员们不畏邪恶,顽强斗争。2003年10月,在东二环一次路查中,稽查员刘晶示意一辆东风牌大货车停车接受检查。这时,车上冲下来八九个男子,恶语相加,动手动脚,甚至辱骂女队员。刘晶和几位队员不急不噪,仍苦口婆心讲政策。突然,车主跳上车,开车硬性闯关。刘晶拉住车门,一步跨到门前的脚踏板上,一直被拖出80多米,车主这才停下,接受了处理。再看刘晶,手臂、背部都被车门划伤,鲜血直流。
欠费车辆的活动往往没有规律,经常是昼伏夜出,为此,直属队也常常放弃节假日,队员们吃住都在队上,经常夜间上路检查,采取不定时、不定点的方式有效地打击逃费行为,加班加点成了家常便饭。队员党宏伟结婚时,刚好遇上处里安排的大稽查活动,他第三天就赶回队里上班。今年5月,队上接到举报,高陵一开发区有大量不交费的黑车在搞营运,稽查队为此进行专项稽查。欠费车主闻讯与队员们打起了“游击战”,稽查队一到欠费车就无影无踪。队员们便将计就计,主动撤出,一小时后再杀“回马枪”,一次就查扣了10多辆黑车,先后追缴欠费10多万元,有力地震慑了逃费行为,使该地的黑车基本绝迹。今年2月,稽查队接到举报,城南有混凝土泵车无费行驶,队员立即前往稽查,并顺藤摸瓜,查出该车所在的某混凝土公司竟有9台车未缴费。经讲政策,做工作,该公司补费8.67万元。
为了提高稽查手段,征稽处专门为直属队配备了摄相机、“车牌通”、“掌上稽查通”等电子稽查设备,使稽查队成为一支规范化、现代化的稽查队伍。今年5月,队员在路上查到一挂地方牌照的车辆未缴费,车主一停车就骂到:“轧死你!”并称自己是某分局的警察,还威胁要搜队员的身。队员们耐心做工作,并当场调出该车的资料,显示该车系私家车。车主仍不配合,直属队立即通知警务督察队赶赴现场,终于追回了该车的欠费9000多元。今年2月26日,稽查队在文艺路发现一辆面包车欠费10个月,立即拦下检查,但驾驶员和车上的一名乘客嘴里讲着日语,表示听不懂队员的话,双方一时难以沟通,陷入僵局。带队领导马上通知在另一方向检查的队员禹洋到场。禹洋用流利的日语与对方交流,向其讲解中国的公路规费政策,并告诉对方:“在缴费之前,你们的车辆必须按规定查扣,但我们可以挡出租车,保证送你们到目的地。”日本客人竖起大拇指,欣然接受处理意见。
稽查队在规费稽查中是尖兵,在精神文明建设中也是先锋。一次路查中,稽查队遇到一辆中巴车转向失灵翻倒路旁,队员们立即冲上前去,全力抢救伤员。人手不够,队员云波还打电话叫来自己的父母和女友,共同参与到救助行动中。在一次稽查中,一个欠费车主拿出500元钱硬要塞给队员,让放他走,被严词拒绝。在去年的抗击非典和洪涝灾害中,队员们先后捐款3200元。直属队一年来的出色工作多次受到上级部门表彰,今年还被团市委授予“青年文明号”。
成立至今,西安征稽处直属稽查队已先后为国家追回交通规费1000多万元,有力的震慑了逃费行为,使辖区车辆规费的“实征率”明显提高,漏费车辆明显减少,促进了全处任务的超额完成。据统计,西安征稽处今年前10个月已完成征费7.06亿元,超额7.8%完成全年任务,比去年同期多征9400万元。
(本报记者 胡美宇 通讯员 吕坤)