基础教育慎谈“产业化”
“教育产业化”一度成为国内一些中小学校乱收费的挡箭牌,甚至成为某些地方官员减少基础教育投入的“理论依据”。某地有一位市长曾表示,对高中阶段教育,今后政府不仅要“断奶”,而且要让学校创收,向财政上交。
日本茨城大学校长菊池龙太郎坦言,如果说高等教育是金字塔的塔尖,那么基础教育就是塔基,如果基础教育根基不实,高等教育的质量和水准就会大受影响。在中国,像北京、上海这样的大城市拥有一流的基础教育,但在边远地区和贫困地区,基础教育尚未普及,孩子们难以享受平等的教育机会,这不仅有失公平,而且会最终影响中国高等教育的整体素质和水准。
他说,日本在130多年前就几乎100%地普及了基础教育,所有的农村都建立了小学,为了培养高素质的小学教师,日本建立了大量的师范院校。“日本是个自然资源十分匮乏的国度,但在明治维新之后,日本开始了工业化进程。在二战的废墟上,日本经济又迅速实现了腾飞,这其中,日本发达的基础教育和高等教育发挥了关键作用。”
所幸,在“教育产业化”口号满天飞、已经影响到一些地方的基础教育时,教育部对此有了明确表态。
教育部部长周济今年1月6日在国务院新闻办公室召开的中国教育改革与发展新闻发布会上说,中国政府从来没有提出教育要产业化。他认为该问题作为学术研讨是可以的,但是各级政府制定教育和经济政策应避免用教育产业化的概念,不能以教育产业化的思想来指导教育发展,更不能把发展教育作为政府创收、摆脱财政困难的手段。
结束语
近几年来,中国的教育,尤其是中国的高等教育,发生了太多的变化。而最显著的变化是,上大学的成本成倍地提高了,许多人为此愁眉紧锁,一些贫困学生在拿到大学入学通知书时,在仅有的片刻欣喜后,全家便陷入了深深的悲苦情绪。更有甚者,一些无法承担高额学费的家长和学生选择走上绝路。
2004年夏天,无数的人把眼光投向北京航空航天大学,这个长期在国内享有盛誉的高校。不过,这一次,人们的眼光中带着愤怒和疑惑。他们不知道,为什么,一张入学通知书也要数万元人民币来换取?“北航招生丑闻”案发不久,人们又失望地发现,原来如此操作的远不止北航一家。
面对社会的强烈反响,今年11月9日,教育部副部长张保庆在西安说,我国的高校教育收费改革是必需的,但不能使高等教育的发展以教育收费为基础,收费只是对政府投入教育的财政资金不足部分的补充,今后我国高校教育的收费不能再提高了。
他说,随着高校教育收费制度的实行,一部分困难学生出现了上学难的问题,尤其是农村学生问题比较突出,老百姓对此很有意见。目前大学生上学的成本很高,在北京以一个学生一个月生活费300元算,加上4000元左右的学费和回家探亲等其他各项费用,一年将近要花1万元。而我国现在的国情,农民的孩子占的比重还很大,下岗工人供养孩子也很困难,因此在高校教育收费上再也不能在现在的基础上提高了。我国的高等教育不能办成谁有钱谁就能上大学的局面,这不是共产党国家的教育。(完)
新华网上海频道 策划 采写:杨金志 肖春飞 摄影:刘
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