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污染反弹 闽江流域水质下降(组图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年11月18日10:53 来源：海峡都市报 |
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闽江上游沿岸许多工厂随意漏排污水，严重污染闽江水质
许多单位污水直排闽江
本报讯昨日，福州市和龙岩市的省十届人大代表到省环保局视察时，省环保局李在明局长透露，目前全省环境状况良好，环境恶化和生态破坏的趋势得到初步控制，环境质量位居全国前列。然而，去年以来我省12条主要水系水质有所下降，闽江水质已从2001年达到和优于三类水质的占96.3%，下降到今年前三季度一类至三类水质比例为81.6%。其中闽江沙溪水质较差，沙溪水质一类至三类水质仅占60%，主要是水中氨氮、溶解氧和五日生化需氧量含量超标。造成闽江水系水质下降的原因主要是畜禽养殖业污染、生活污水处理率低、农村面源污染问题突出等。
水质现状
我省水环境质量总体良好
省环保局昨日透露，2004年1～3季度全省水环境状况总体良好。今年前三季度，我省12条主要水系水质达标率为82.7%，基本保持在良好水平；12条主要水系中，交溪、霍童溪等4条河流水质较好，可供居民使用的1～3类水质比例为100%；龙江水质最差，1～3类水质比例仅为13.3%；其余7条水系水质比例在68%～90%范围内。1～3季度，闽江水系以2类、3类水质为主，1～3类水质比例为81.6%，整体水质状况良好。
全省9个设区市22处饮用水源地水质总体良好，达标率为86.7%；城市内河水质达标率为41.4%，水质污染有所减轻。2003年，全省12条主要水系达到和优于三类标准的水质占87.5%，比1997年提高25.8个百分点，水质明显优于全国7大水系和周边省份河流。
闽江沙溪段水质受污染
据介绍，闽江沙溪段、九龙江龙岩段和敖江流域水质下降比较明显，闽江流域各库区水葫芦泛滥。交溪、霍童溪和樟江水质较好，福清龙江水质最差，一类至三类水质比例仅为13.3%。
在闽江水系各河段中，沙溪水质较差，沙溪水质一类至三类水质仅占60%，水质呈轻度污染。主要超标项目为氨氮、溶解氧和五日生化需氧量。九龙江龙岩段水质一类至三类水质仅占60%，水质呈轻度污染。主要超标项目为氨氮、溶解氧、五日生化需氧量和总磷。
福州二水源供水受威胁
敖江水系整体水质状况为轻度污染，一类至三类水质比例占72%，与上年同期相比，水质有所下降。另外，敖江流域上游石板材业污染，水体浊度超标，福州二水源的供水安全受到威胁。
闽江流域日排废水6760吨
省环保局最新调查显示：在闽江流域分布的排污口中，日排10吨以上废水的工业排污口676个，存栏数100头以上生猪的养殖场482个，还有大量未经处理而直接排放的县（市）、乡（镇）生活污水。此外，闽江流域开发的小水电站造成河流自净能力下降，仅南平市目前已建、在建和拟建的小水电站183个，其中大部分没有办理环评和环保审批手续。
污染原因
6大问题祸害闽江水质
近年来，我省大力整治闽江和九龙江等12条水系，闽江2001年的水质还达到和优于三类的水质占96.3%，为什么今年前三季度闽江的水质下降这么明显呢？哪些污染源在给闽江“造孽”？昨日，省环保局李在明局长对此分析说，造成闽江水系水质下降的原因主要有6个：畜禽养殖业污染、生活污水处理率低、农村面源污染问题突出、水电站梯级开发的影响、工业污染反弹和持续干旱少雨等。
污染祸首是畜禽养殖业
李在明介绍，当前闽江流域存在的主要环境问题表现在：畜禽养殖业污染产生量大、处理和利用率低，农药化肥过量使用。
据不完全调查测算，去年全省畜禽养殖污水年产生量为6亿吨，排放的氨氮、化学需氧量等主要污染物分别是工业废水的17.9倍和14.8倍，生活污水的4.36倍和4.25倍。全省每年平均每公顷农田施用氮肥393公斤、磷肥143公斤、农药39.6公斤，氮肥施用量远远超过全国化肥施用量警戒线（每公顷225公斤）。
据初步分析，我省化肥流失进入水体的总氮、总磷分别占各类污染来源的40.1%和36.3%。省环境监测中心站调查表明，在闽江流域各断面均检出30多种有机氮、有机磷除草剂和杀虫剂。
污水处理厂普遍超标排放
据悉，去年我省城市生活污水处理率和垃圾无害化处理率仍较低，污水处理率为39.7%（比全国平均水平低2.3个百分点）。目前闽江流域兴建的污水处理厂普遍存在超标排放的现象，超标主要有粪大肠菌群悬浮物、化学需氧量、总磷、总氮等。在该流域已建成的生活垃圾处理场均不同程度存在外排渗滤液和地下水超标现象。此外，目前该流域生活污水排放和污水管网不配套也影响了闽江的水质。
滥建水电站使自净能力下降
李在明说，据不完全统计，闽江流域大中型水电站达29座，还有大量小水电站，仅南平市范围内就有已建、在建和拟建小水电站183个，其中大部分没有办理环评和环保审批手续。
在闽江流域大量开发水电站改变了流域的自然特性，使江河一定程度上变为湖库，水流减缓，水体自净能力明显下降；另外，大部分电站没有按要求保证最小的下泄量，也是造成水质下降的重要原因。
持续干旱闽江水质富养化
持续干旱少雨使流域水量明显减少，也在一定程度上影响了闽江的水质。从去年以来，受罕见的持续干旱少雨的影响，导致闽江流域水量明显减少，水流变缓、水体污染、水质富养化客观上为水葫芦的生长提供了有利环境，导致目前闽江流域许多地方水葫芦泛滥。
闽江流域企业污染出现反弹
据了解，目前闽江流域分布着大量排污口，在这些排污口中，日排10吨以上废水的工业排污口有676个，省有关部门调查发现，闽江流域部分工业企业出现污染反弹现象，存在擅自停运污染治理设施、私设暗管、偷排漏污水入江等现象。
部门行动
环保部门全力整治
据悉，闽江水质逐年下降的问题已引起省委、省政府的高度重视，10月28日，省委副书记、省政府常务副省长黄小晶已就此作了重要批示。11月1日，接到批示后的当天，省环保局就迅速派出省环保局分管领导赶赴三明、南平、福州市，组织沿江环保部门进行调查。
省环保局着手编制保护规划
省环保局李局长说，为切实保护好闽江水质，目前省环保局已着手编制流域水环境保护规划，并建议省政府调整充实闽江流域水环境综合整治领导小组，组织编制并批准实施闽江流域水环境保护规划和管理办法，要求闽江流域各级政府和各有关部门分年度落实整治措施。
力争明年底污染源治理达标
针对闽江流域畜禽养殖污染的问题，我省环保部门将加大治理力度，新建、改建、扩建畜禽养殖场，必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。
省环保部门要求，闽江流域已建养殖场未经环保审批的要限期补办，不符合规定的要停止建设，并由当地政府依法予以关停。
在闽江流域禁建区内禁止建设畜禽养殖场。禁建区划定后新建的畜禽养殖场将要求其限期拆除，力争在明年底前，闽江流域规模化的畜禽养殖场要治理达标，未按期达标的一律搬迁或关闭。对需要搬迁的养殖企业将给予政策和资金扶持，并鼓励他们使用猪-沼-树等立体生态种养模式，以及经济适用的综合治理技术。
环保随时监控排污单位
省环保局有关负责人介绍，目前省环保局已率先在全国建成全省环境自动监测监控中心，现该系统已对全省60家省重点工业污染源治理设施运行情况实施自动监控和报警；对污染物排放量大的重点排污单位的污染治理设施运行情况和主要污染排放情况，实施在线监控和报警。
目前，该系统已初步对闽江流域的水环境质量实施在线监测，此外，该系统还对闽江流域的主要污水处理厂等进行了在线监控。如果今后在闽江流域发现排污量大的企业，省环保部门将立即前往调查处理，并及时制止部门企业的乱排污的现象。
年底加倍征收污水排污费
在污水和垃圾处理达标问题上，我省环保部门将建议省环委会统一部署，建设部门牵头，有关部门配合，督促新建的污水处理厂、垃圾处理场采取先进实用的污水和垃圾处理技术。
省有关部门已决定，从今年年底开始，将对城市污水处理厂按污染物的种类、数量，加倍征收污水排污费。
严格控制滥建水电站
对于闽江流域小水电站乱建的问题，我省环保部门将建议水利、经贸部门进一步加强协调和管理，督促未经环评和环保审批的水电站按规定补办环评和环保审批手续，对不符合环保要求的要限期整改，联合有关部门严格控制，防止继续抢建、滥建水电站的现象，责成各水电站按要求保证必要的最小泄流量，以满足下游生态环境用水的需求。
Ｎ本报记者 阙文龙/文/肖春道/王浩志/图
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