●筹划九载，洋山深水港工程历经坎坷得以启动。动工两年，工程初貌渐渐浮出水面。明年年底，洋山港区一期工程和东海大桥将建成使用，临港新城也将于2007年完成一期工程
●建设洋山港是一项国家战略，也事关长三角和长江流域的联动发展。而对上海来说，它可能浓缩这座城市的未来
一个被媒体夸大的节点，一场关于谁是第一座跨海大桥的争论，都暗示东海大桥备受关注，不仅因为它是连接洋山深水港的血脉，更是上海这座城市真正走向海洋的象征
这是一条被媒体爆炒的新闻。但不少专家认为，此事被新闻界夸大了。
10月12日，几乎所有沪上媒体都以显著地位，报道了东海大桥海陆合龙的消息。并不约而同地指出，这是建设中的跨海大桥的一个关键节点。此事引来中央与海外媒体普遍关注。一轮“传媒轰炸”之后，让人以为东海大桥建成通车指日可待。
但以专业眼光来看，这是媒体的错觉。对东海大桥来说，这其实只是一个普通节点。从现在起，还有30多个不同规模的合龙将陆续完成。东海大桥建设总指挥黄融表示，陆上段和海上段合龙的最大意义，就是车辆可借助已建成的桥面运人材物到施工现场，大大节省了施工成本。
这或许让性急的人有点泄气，以至于他们忽略了一个月后的今天，东海大桥正以一种平静的方式，悄悄度过一个与通车和桥面贯通并列的重要节点。
可惜，这是一个没有“标志性现场”的节点。现在，全长32．5公里的东海大桥基础部分已全部完成。对于从来没有外海建桥经验的国内施工队伍来说，这意味着最艰苦的阶段可能已经度过。
在接下来的一年中，东海大桥建设将捷报频传。其中，海上施工将以每月1200米至1300米的速度不断向大海延伸。今年年底，大桥海上段可以完成23工作量，在东海之上连起近18公里的桥面。明年4月，主桥合龙。明年6月，主体部分结构贯通。而到明年年底，大桥就将建成通车了。
眼下，最让建设者牵肠挂肚的，是对这座大桥基本特性的认定。
在关于东海大桥的官方资料上，它都被称为“我国第一座真正意义上的跨海大桥”。“真正意义”四字似乎意味着某些争议。
很明显，竞争者不在少数，其中包括相距不远的杭州湾大桥。对此，上海造桥专家提出两点关键理由：一是东海大桥真正建在外海，二是其海上段长达25．3公里。它的竞争者，没有谁在这两方面同时超过东海大桥。
从某种意义上说，那个被媒体夸大的节点，和这场关于第一座跨海大桥的争论，都从一个侧面反映出东海大桥对上海不同寻常的意义。在某种意义上，它甚至可能象征着上海这座城市的未来走向。
上海的历史，是一段水上沉淀的历史，是一篇水和桥的发展史。
据史料记载，早在公元1131年，千年古城松江就建成望仙桥，开启上海桥梁建筑史的扉页。桥是城市发展的见证者，城因桥的出现而愈加繁荣。上海的桥梁在发展中更新，上海这座城市也在更新中不断跨越。
上海的梦想是打造一座“世界城市”，这要求它必须面向大海、面向世界。此前的上海，都是依傍黄浦江和长江而发展。有了这座伸向大海深处的东海大桥，上海真的要“上海”了。
两次效果迥异的芦潮港开发，关于临港新城名称的一字之差，在大手笔造城工程背后，蕴涵着“东进”浦东之后，上海城市发展重心“南倾”的最新战略
徐惠安有些犹豫。
在东海大桥边上的临港新城工地上，面对两条岔路，他一时分不清哪条通往滴水湖。
“我每个星期都来好几次，但施工进度很快，有时一天不来就不认得了。”徐笑着自辩，这个南汇本地人对自己“不认路”有些歉意。
其实，临港新城所在的南汇芦潮港的这些路，徐惠安早在10多年前就摸熟了。而当年他来此的大目标与现在相近，就是“实施芦潮港开发”。
启动于上世纪80年代末的芦潮港开发，也是要建设一个现代化港城。摸索了几年，只建了一个客运码头，通往浙江的一些近海客轮在此停靠。徐惠安说：“就算这个码头，再过几年恐怕也不能用了，因为泥沙淤积得很快。”
去年10月，徐惠安离开多年后重返故地，在新成立的临港新城管委会中任职。这次感觉与上次不同。在他看来，上次是时机未到，这次则水到渠成。
他的言下之意是，上轮芦潮港开发时，浦东开发尚未起步，自然无暇顾及这个上海最南端的角落。现在，上海在成功实施东进战略之后，应该是南下的最佳时机了。
车在工地上颠簸，转过一道弯，眼前就是滴水湖。这是一个面积大于杭州西湖的人工湖，站在湖边远眺，天气不好时看不到对岸。从中或许就可以看出临港新城有多大的气势。
其实，看城不必到湖边。只需从它名称的变化，就能看出这座新城定位的变化。
2002年，媒体热炒的还是“海港新城”，但去年11月30日正式开工时，名称已改为“临港新城”。一字之差，大多数人并未察觉其中深意。
一位参与规划的专家透露，“原来叫海港新城，是与洋山集装箱码头配套，在芦潮港做一个配套的物流园区，规划是建一个15万人口的城镇。而现在准备发展一个制造业装配基地，相对规模增加很多，很可能发展到80万人左右。现在的‘临港’不仅要临深水港，还要与浦东机场这个航空港相接。最终建成的临港新城，将由海港新城、现代工业制造园区和洋山深水港后方配套区组成，建成后面积将达到293平方公里。”
临港新城建成后，将是上海最具实力的三大新城之一。从中可以看到，上海城市发展格局的“南下倾向”日趋明显。
眼下，正在建设的亚洲最大、世界第三的上海化学工业区，以及上海国际航运中心主体项目的洋山深水港工程，都是上海最新的“南下临海”战略中的产业支柱和枢纽型基础设施工程。上海南端的奉贤和南汇等区，都被优先视作上海这个最新战略的直接腹地。“南下临海”战略，目的是为了从能级上抬升上海的中心城市辐射力，使其服务功能凭借跨海发展，在中国沿江、沿海地区及海外市场之间发挥经济组织作用。
目前，洋山深水港工程正在加紧建设，作为未来港区与陆地相连“主动脉”的东海大桥海上段与陆上段已经接通。上海化学工业区内也有多个世界级化学工业项目落户。最直接腹地的上海南郊的整体规划工作也在快速推进。
这些迹象表明，继实施跨过黄浦江开发开放浦东的“东进”战略之后，上海正把其下一步战略发展的目标对准了南面海岸，其“南下临海”战略趋于清晰。
吸引大众汽车五厂落户，争取临港新城内保税区政策，意味着上海将在一个相对集中的范围内，探索一条二三产业协调联动发展的新路
洋山深水港的受关注程度，让很多人感到惊讶。
在最近举办的“百姓心目中的上海近年重大工程”评选中，洋山深水港工程再次成为首选。连宝钢建设等重大工程，也只能位居其后。
这样的选择当然有其道理。这是中国港口建设史上规模最大、建设周期最长的港口建设工程。一期工程建成后，能极大地改善上海港的集装箱吞吐能力。同时，它能带动上海发展重点的“南倾”，是上海进一步开放的象征。
不过，这并非全部。
今年5月，上汽集团与德国大众关于在上海大众新增15亿元人民币注册资本的合同在德国签署。引人注目的是，双方发表联合声明，共同宣布将在上海临港工业园区投资改扩建上海大众汽车五厂，新工厂第一期规划能力为年产15万辆中高级轿车。4个月后，这个新厂在临港新城内奠基启动。
根据规划，临港新城将依托和服务洋山深水港和浦东国际航空枢纽港，形成以现代装备产业为特色，吸收国际产业转移，港、区、城一体的综合型、生态型、现代化滨海新城。上海海运学院也将整体搬迁临港新城，建设一所崭新的一流国际海事大学。
由于上海中心城商务成本太高，越来越多的人将目光投向这块东部海滩。临港新城紧靠洋山国际深水港和浦东国际航空港，加之芦潮港和即将通车的沪芦高速公路，其区域优势十分明显。但与便利的交通相比，新城的产业效应或许更能吸引投资者大把投入。
与此同时，最近上海市市长韩正阐述现代服务业发展计划时，透露了一条信息：明年洋山深水港一期工程全面建成后，上海朝着东北亚国际航运中心这个目标又迈出重要一步。这将赋予上海现代服务业发展的一个重要抓手———现代物流业以坚实基础。
把两条信息放在一起，看出一些端倪：在洋山港这个庞大工程中，上海将把装备制造业向此集中，并大力发展现代服务业，在一个相对集中的范围内，探索一条二三产业协调联动发展的新路。
眼下，上海集中10余个政府部门力量和众多专家智慧，紧锣密鼓地制订加速发展现代服务业行动纲要。看来，上海真的在为扭转现代服务业“短腿”局面而行动了。
目前，全世界服务业在国民经济中所占比重平均水平是66％。即使与北京相比，上海服务业差距也很明显。落后的原因很多，但一个不容忽视的事实是，上海服务业在存量优势不再的情况下，没有产生新的增量。随着“四个中心”建设这一国家战略定位的日益明确，随着自身经济发展和服务全国的日益迫切，上海急需寻求现代服务业发展新视点。
与其他国际经济中心城市相比，上海发展第三产业有独特优势———第二产业发达。因此，追求二三产业互动发展，将产业融合作为加快第三产业发展的突破口，就成为上海的现实对策选择。
尽管论辩不断，但近年来趋于一致的看法是，在上海新一轮经济发展中，必须突出第二产业与第三产业联动发展，突出第三产业为第二产业服务的力度。
记者在施工现场看到，临港新城装备工业区和物流园区紧紧相邻。眼下，有关方面正在为在新城内建保税区而多方游说。如能变为现实，国际集装箱在此中转数量将大大增加，为园区制造业发展提供更好的软环境。反过来，制造业的集结也能为现代服务业提供发展土壤。
眼下的上海，如何改变现代服务业的“短腿”局面，已成为其下一步发展中要解决的关键问题。而对这座城市来说，比较现实的途径主要有两条：更好地依托先进制造业，以及实现某些制度“瓶颈”的突破。现在，临港新城成为了“试验田”。
坐在不大的办公室里，上海临港新城管委会副主任金鑫说：“在上海，上世纪90年代看浦东，21世纪的头30年就要看这里了。”也许，从某种意义上说，建设中的洋山深水港，将浓缩上海的未来。
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