日本执政党自民党下属宪法调查会17日上午提出修宪大纲草案。该草案在两个方面引人注目，一是主张设立“自卫军”，并允许其行使集体自卫权和在参加国际活动时行使武力，二是确认天皇为国家元首，并允许女性担任天皇。
自卫军
据日本共同社报道，草案提出，日本应该永远放弃战争、以武力相威胁和行使武力，但宪法应允许日本拥有“最低限度军事能力以实现个别自卫权和集体自卫权。”
草案将日本自卫式武装力量称为“自卫军”，而不是目前的“自卫队”。“自卫军”是保持行使个别自卫权和集体自卫权所需最低限度战斗力的组织。该组织由首相动员之后，可用于负责国内安全，也可行使集体自卫权，并作为国际维和力量一部分，在使用和平手段难以解决问题时使用武力。
女天皇
在天皇地位方面，草案称天皇是“国家元首，日本历史、传统、文化和统一的象征”。
关于王位继承，草案说继承应是血脉相承，与性别无关 也就是说可以出现女天皇。
通过难
据报道，自民党宪法调查会是在17日召开的宪法修正案起草委员会首次会议上提出修宪大纲草案的。按照日本首相小泉纯一郎的说法，真正要启动修宪程序至少要等到明年秋天。
但日本共同社认为，按照现有草案内容，想让修改后的宪法版本获得通过难度很大，因为一些自民党成员和许多公明党成员都反对扩展现有权力为集体自卫权。黄恒（新华社供本报特稿）
新闻观察：
值得警惕的信号
日本执政的自民党宪法调查会近日提出了修宪大纲草案。这一草案的出台意味着日本有可能抛弃其战后一直坚持的和平宪法，突破和平宪法对日本行使武力的种种制约，为自卫队在国际舞台上“大显身手”铺路。这是一个值得警惕的信号，应当引起世界，特别是曾遭受日本侵略的亚洲各国的警觉。如果按照自民党提出的修宪大纲草案走下去，那么，日本自卫队就将发生质的变化，日本战后以来的“专守防卫”就将变为“攻守兼备”，那就必将对亚洲及世界和平构成严重威胁。一个不能承认也不愿承认侵略别国历史的国家，今后完全有可能重蹈历史的覆辙。只要突破了和平宪法的约束，日本“自卫军”就将无所顾忌地走向世界各地，就可以随意对所谓的“敌人”发起“先发制人”的打击。这不能不令曾经惨遭日本军国主义铁蹄蹂躏的亚洲各国人民保持高度警惕。新华社记者吴谷丰
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