布什政府第二个任期内，朝鲜和伊朗核问题必然成为核心焦点。因此如何获得朝鲜和伊朗的情报已经成为美国情报机构的当务之急。19日，《今日美国报》披露惊人消息称，美国新任中央情报局（CIA）局长戈斯已经计划派遣间谍秘密打入恐怖组织及一些没有派驻使馆的“危险”国家，而这些“危险”国家指的就是朝鲜、伊朗等国。
分析人士认为，中情局之所以采取如此“进攻性”的措施，是出于内忧外患所迫。
首先，中情局成立以来首次面临生存危机。美国“9·11”调查委员会在其调查报告中，建议由国防部统一管理美国在海外的秘密准军事活动，即将中情局准军事部队与美军的特种部队合并，交由五角大楼统一管理。近期国防部也绞尽脑汁要夺取以前仅限于中情局的权力。布什总统本周更是要求国会通过立法来降低中情局的地位，并建议设置一个高于中情局局长职位的国家情报局长职务。
其次，中情局的内部危机使然。此前一周，中情局一些高级官员与新任局长戈斯的办公室主任发生了一系列冲突，短时间内，中情局4位高级官员卸甲而去，中情局陷入了一场严重的内部危机。
为解决这些危机，中情局局长戈斯决定在工作方式、组织结构和人员调整三个方面猛烧三把火。他烧的第一把火便是改变传统的情报搜集方式，提出了这个更具危险性和进攻性的计划，即派遣间谍秘密打入恐怖组织及一些没有派驻使馆的“危险”国家。
戈斯希望能够训练更多的人成为“非官方掩护”间谍人员。这意味着他们将不能被告知派驻国，这样虽然可以使谍报人员有更多的机会潜入敌方内部，但是他们不能享受外交豁免权的保护，也不受双方政府间的“默契”保护，因此一旦被恐怖组织或敌对国发现，很可能会被立即处死。（华商报）
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