联合国雇员联合会11月19日在联合国总部闭门举行“不信任”投票,收回对联合国高级官员的支持,但他们最终决定将秘书长安南排除在此次“不信任”投票之外。此前有消息称,由于安南担任联合国秘书长期间丑闻频出,联合国雇员的“不信任”投票矛头将直接指向他本人。
□丑闻频出
雇员的不信任投票很大程度上只具有象征意义,不会对联合国官员的职位产生任何实际的影响。但作为国际组织的表率,联合国高级官员的工作效率因此引起人们的广泛关注。雇员联合会官员称,雇员对高层发起不信任投票在联合国近60年的历史上尚属首次,他们这样做是对联合国频频发生的丑闻事件作出回应。
安南在秘书长任期内,负责联合国石油换食品计划的官员被指受贿,帮助伊拉克前总统萨达姆挪用了数十亿美元的资金。但这并不是引发雇员不信任投票的直接原因,消息人士称引发“兵变”的主要原因是,安南袒护被指以公徇私、对下属进行性骚扰的副秘书长迪利普·纳伊尔,并决定免予对他的处罚。
□缺乏诚信
雇员联合会19日通过的“不信任”决议中称,联合国高级官员存在不当行为,高层缺乏诚信。决议要求联联合会主席将此次不信任投票转交秘书长安南。一位不愿透露姓名的联合国雇员表示,对“纳伊尔事件”作出的决定是安南及其高级助手们腐化的一个例证。
与此同时,联合国还因未能阻止当年的卢旺达大屠杀而备遭谴责,那场灾难造成80万人丧生。
目前,安南正在非洲参与调停苏丹内战,媒体还无法得到他本人对雇员不信任投票的评论。他的发言人弗莱德18日曾表示,安南这一任期将在2006年结束,他会任满这个任期。
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两套安理会改革方案出炉
日本媒体11月19日援引来自联合国的消息称,由安南秘书长组建的联合国改革顾问团已经草拟了一份改革报告,准备于12月2日提交给安南作为参考。在这份报告中提出了两套不同的安理会改革方案。
第一套方案建议将安理会常任理事国数量从现在的5个增加到11个,非常任理事国的数量从10个增加到13个。新增的6个常任理事国中包含2个亚洲国家、2个非洲国家、1个欧洲国家和1个美洲国家。方案中没有提及新增的常任理事国是否拥有否决权的问题。
第二套方案建议维持5个常任理事国数量不变,新增设8个任期为4年的非常任理事国,同时将原有任期为2年的10个非常任理事国增加到11个,非常任理事国仍采取轮换制。尽管这份报告中没有提到任何具体的国家,但联合国外交官员指出,如果这份改革报告成为现实,日本、德国、印度和巴西被认为是最有望入选的国家。李新
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