美国观察员对俄罗斯战略目标进行空中“视察”
11月22日，俄罗斯国防部发言人对媒体宣布，美国观察员日前已完成对俄远东地区军事目标的空中视察工作。这位发言人说，美国五角大楼专家的空中视察行动是根据“开放天空”条约进行的。装载录像和照相设备的美国EC-130军机在位于哈巴罗夫斯克和滨海边疆区俄军事设施的上空飞行了约2000公里。
■美军出动最先进侦察机，俄罗斯敞开最敏感地区
美军这次“视察”的是俄罗斯最为敏感的哈巴罗夫斯克和滨海边疆区。
哈巴罗夫斯克位于俄罗斯远东的中部，阿穆尔河的下游。在西南部与中国接壤，在东部以海洋为界（鄂霍次克海和日本海）；滨海边疆区位于俄罗斯的最东南，在北纬42°至48°、东经130°至139°之间，东面接临日本海，北面与哈巴罗夫斯克边区为邻，西面和南面分别与中国、朝鲜接壤。边区最北端到最南端的距离为900公里。
这两个区堪称俄罗斯东部地区最重要的战略要地。萨哈林州的萨哈林岛与哈巴罗夫斯克边疆区构成了俄太平洋舰队二线基地群，与千岛群岛组成的前沿基地相呼应，前出可冲破美国在太平洋构筑的第一锁链，全区建有10余处海、空军基地，驻有导弹舰、反潜舰、护卫舰等兵力，萨哈林岛上的科尔萨科夫是俄太平洋舰队著名的军事基地，对扼守鄂霍茨克海、控制宗谷海峡有着极为重要的意义。
近年来，随着经济的复苏，俄罗斯开始重新强化哈巴罗夫斯克的驻军力量；俄太平洋舰队主要兵力部署在堪察加半岛和滨海边疆区两大战略要地，其中水面舰艇主要部署在滨海区舰队的海参崴等港口基地。由此可见，这两个地区堪称俄罗斯最敏感的战略要地。
正因为如此，美国五角大楼不会放过千载难逢的好机会，立即派出EC-130执行这次“开放天空”的侦察任务。
EC-130外形看似普通的美军运输机，但实际上却是美军现有的最先进的侦察机之一。EC-130有全天候飞行能力，可以接受空中加油。它的典型任务包括对所要宣传的地区进行广播，听众包括军人和平民，然而，经过雷声公司的改进，它现在担起的另一个重要任务是指挥和通信控制干扰（C3CM）及“相当的情报收集”。
有军事观察家将这种集电子信号搜集和照相侦察能力于一体的侦察机称为“新空中情报吸尘器”！不过，美国五角大楼却不愿意承认这一点，认为EC-130跟普通的运输机没啥两样，也正因为如此，俄罗斯才允许它执行视察任务。
■“开放天空”你来我往，俄军机深入美国侦察5天
美军的侦察机为何能在俄罗斯最敏感的战略腹地大摇大摆地执行侦察任务呢？原因是，根据美俄“开放天空”条约的框架，美俄军事专家每年相互在对方境内军事设施和军事演习地区执行2至4次空中视察任务。今年，美国军事专家在俄境内已进行了两次空中视察。
与此相应，俄军的侦察机也深入美国的腹地执行观察。一家俄罗斯军事杂志不久前刊登了一名曾经参加过这类任务的俄军侦察员的回忆：1997年8月，俄罗斯空军一架侦察机在美国领土上空进行了5天侦察，对美国军事设施拍摄了照片。
携带照相机的20名俄罗斯军官从华盛顿郊外杜勒斯国际机场起飞﹐飞往俄亥俄州的赖特·帕特森空军基地和乔治亚州的罗宾空军基地。这架俄罗斯侦察机还飞越佛罗里达州的肯尼迪太空中心上空，然后飞回华盛顿。在这架俄罗斯侦察机上的美国观察员之一是空军中校卡瓦罗。他说：“一架俄罗斯空军飞机到美国，受到美国的欢迎，而且可以飞越美国任何一个地区的上空。什么人想得到﹐我们的孩子竟然会看到这一天。”
俄罗斯的空军小组指挥员博特温科上校说：“这项飞行显示，两国能够以相互谅解的精神展开合作。”
■有来有往缘于古巴导弹危机，相互开放全因害怕“擦枪走火”
那么，俄美之间的“开放天空”到底是如何形成的呢？这还得从美苏冷战对峙说起。
第二次世界大战最终以原子弹的介入而告结束。回头看看这场人类有史以来最惨重的自相残杀，稍有头脑的人都无不痛定思痛，设想着如何防止类似历史的重演。特别是原子弹以其“不分贤愚血染沙”的爆炸威力向世人宣示着一些旧有观念的过时。否则，偷袭珍珠港式的核导弹袭击将不再是说着玩的。
1955年美苏日内瓦高峰会谈期间，美国方面首次提出了“开放天空”的议案，让双方的侦察机互相侦察对方的军事力量部署，从而避免由于猜忌而造成的紧张。
苏方代表也认为这个构想还算合理，可是回去一报告，就被赫鲁晓夫断然拒绝。苏联天空怎么能
开放给美国人偷窥呢？后来联合国大会也通过了“开放天空”的议案，但因仍遭苏联拒绝而作罢。
1962年8月29日﹐一架美国的U-2侦察机发现苏联在古巴安装了指向美国的核导弹。因为那时苏联的洲际导弹技术还不足以从本土精确命中美国目标，故以古巴为前进基地。
当时中央情报局警告总统肯尼迪，美国只剩下十天到两周的时间可以用来与苏联谈判，或者攻击这些设施。否则，对方将完成对美国发动近距离核攻击的准备。这下可真把美国逼急了﹐强烈要求苏联撤走部署在古巴的核导弹。
就在这紧要关头，一架U-2侦察机在境外收集核爆炸空气样品时误入苏联领空，遭遇到米格战斗机群的蜂拥追击。因为双方缺乏了解﹐苏联误以为这是美国进攻苏联的最后一次战略侦察，攻击马上就要开始。紧接着古巴也用萨姆2式导弹打下一架U-2侦察机。气得肯尼迪总统召见苏联大使向他咆哮：“我们明天就进攻！”双方已是磨刀霍霍，剑拔弩张了。
在最后的关头赫鲁晓夫才明白了这是玩火，下令撤走了派驻古巴的核导弹﹐让全世界松了一口气。这就是著名的古巴导弹危机。
古巴导弹危机时期世界核大战迫在眉睫，一触即发，美苏双方都明白了些不能玩火的道理，1992年，“开放天空条约”得以签署，先后有27个国家参加了这项条约。条约签订以来又过了五年，后以美国首开空禁，邀请俄罗斯侦察机拍摄美国本土的全部军事设施。美方还派员陪同侦察。至此，俄罗斯方面才答应开放空禁，同意让美国侦察机入境作业。
■都想多看别人少让人看，美俄双方大玩“无间道”
不过，军事分析家和观察家们却认为，美俄相互“开放天空”的象征意义大于实际意义，因为双方的军方都意识到相互开放天空的三大危害：
一是使双方更加准确地了解对方的动向。目前，以美国为首的西方情报部门在利用卫星窃密的同时更加注重派特工到现场采集情报进行验证。比如为保密，俄美军舰有可能在两次出海时涂不同的舷号，只有现场侦察，才能准确掌握军舰的装备、进出港规律，战机也一样；二是能实地刺探俄美双方空域划分、航线及基地分布情况；三是可轻而易举地深入截听双方的情报。对于这些危害，双方都心知肚明。
针对此，双方都在对方来“视察”期间采取了相当的保密措施，这包括：通信寂寞。
在对方的专家乘军机侦察拍照的时候，所经地区的军事基地均保持通信寂寞，让对方的信号和其他情报捕捉仪形同摆设；二是进行地面乔装，不论是美军还是俄军的基地和军事设施伪装得都相当巧妙，而双方约定的侦察设施，特别是照相侦察仪器均是普通的空中照相设施，所以加以乔装便可以瞒过对方；三是实施秘密干扰，比如说烟雾和反红外的保护措施。正因为如此，双方的观察员都不满地说：“其实我们没有看到什么。”
也正因为如此，双方真正获得情报还得靠平时用劲。比如说冷战结束后，美国对俄罗斯的空中和空间侦察有增无减。2001年，美国等北约国家对俄罗斯进行的空中侦察就达1000次左右。
俄罗斯防空雷达几乎每周都可以跟踪到60架次的美国侦察机对俄罗斯远东地区进行的空中侦察。
今年5月，俄罗斯空军总司令米哈伊洛夫宣布，为回应北约侦察机在俄战略首长司令部演习期间进行的侦察飞行，俄罗斯空军的侦察机已于最近开始进行一次侦察飞行演习。米哈伊洛夫已经下达命令，要求俄罗斯空军A-50预警机和苏-24MP侦察机在俄罗斯领空执行飞行任务。
11月15日，美军一架“猎户座”间谍飞机在黑海地区高加索沿岸上空对俄境进行飞行侦察，这架飞机属于美国海军大西洋舰队部署在希腊克里特岛的飞行中队。“间谍飞机沿黑海地区高加索沿岸侦察飞行，高度2000米，速度400公里/小时，从14点48分到15点06分，沿距离俄空中边界10公里的地方飞行。”
俄空军发言人指出，美军“猎户座”间谍飞机没有回应俄方地面人员的问询，为拦截这架间谍飞机，俄空军和防空军第4集团军一架苏-27歼击机紧急升空，此后，“猎户座”间谍飞机进行战斗转弯，爬高、增速之后，飞离俄罗斯国界。
■链接：美国获取情报的重要手段
除了运用空中侦察外，太空电子侦察也是美国获取情报的一大手段。美国的间谍卫星已经在太空晃悠了40多年，把地球的每一个角落都仔细勘测了无数遍，拍下了数不清的高分辨率照片。但美国仍不满足，继续加强间谍卫星网的构筑。
据美国《洛杉矶时报》透露，美国国家侦察局准备花250亿美元，在未来20年里打造有史以来规模最大的、名为“未来图像基建”的间谍卫星网，以便利用性能更强大的雷达和望远镜系统，能够在任何气候条件下，拍摄到世界上任何地区军事设施的高清晰度照片。
美国军事专家说，这个用最先进科技武装起来的间谍卫星网部署完成后，美国在太空将拥有世界第一大间谍卫星阵容，可随时在世界各地侦察军事动态。这种新式侦察卫星将处于比目前的卫星更高的位置，这使得该卫星可以在单位时间单位地点内拍摄的图像数是目前的8至10倍！（北京青年报/温峥）
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