集资房建成了领导豪宅
□法制日报记者 章金生
□特约记者 郭世平
集资房严重超标
集资建房是国家、单位、个人共同负担费用的新体制，旨在解决职工住房困难。集资建房享受诸多优惠待遇，带有一定的福利性，故《福州市城镇集资建房暂行规定》对集资建房户资格、集资建房控制面积及装修标准、审批程序等作了严格的规定。
福建省六建公司是如何集资建房的呢？1998年省六建向福州市房改办申请“拆除建工俱乐部危房，实行职工集资建房”。集资建房方案称：拟投资900多万元，住宅建房造价每平方米900元，职工按造价的70%出资，并呈报了91户名单。住房标准按公司领导100平方米以下，公司中层85平方米以下，分公司科队长70平方米以下。福州市房改办批准了这一集资建房方案。
2000年初，集资房建起来了，但却建在了距拆除建工俱乐部危房一公里多的公司院内，被命名为元龙楼。原来申请集资的91户名单已换掉44户，住进了114户，且均为公司领导和公司中层干部。住房面积最小127平方米，最大达174平方米。投资900万元变成了3500万元。这座高20层的住宅楼配有进口电梯、专用电源发电机。一层有乒乓球馆、台球室、地下车库等，室内统一装修，公司领导承认每户装修在五六万元，建筑质量堪称一流，可抗十级地震，获得了国内建筑行业的最高奖“鲁班奖”。业内人士估算按商品房价格计算，元龙楼每平方米在4000元以上。
该公司许多老职工反映，省六建在集资建房过程中存在诸多违纪之处：集资建房方案未经职工代表大会讨论通过，违犯民主决策程序；相当部分领导的住房远远超过应享受的标准，根本没有资格参加集资建房；元龙楼住房面积严重超标。公司总经理、副总经理应当享受100平方米的房子，但现在的住房是174平方米；元龙楼用公款统一装修，每套房子在10万元以上。严重违犯政策规定。
老职工们反映说，我们要求公开元龙楼的投资额，公司领导不肯；我们要求发放住房补贴，公司领导说市里有文件不让发；我们要求看文件，公司领导又拿不出来。我们找有关部门解决，有关部门像踢皮球一样把我们踢来踢去就是不解决问题。
老职工痛心地说：“我们耗不起啊，我们这些扒着棺材边吃饭的人，这个月活着，下个月可能见阎王了。我们想在活着的时候，看到问题的解决。”
六建领导另有说法
省六建林副总经理、办公室高主任对老职工反映的集资建房问题很不以为然：集资建房是经有关部门批准的，公司领导不会为大家的利益搞腐败。职工们有些说法“很幼稚”。林副总承认在建房面积上 “盖的大了点”，其它没有问题。
市房改办是否批准了省六建集资建房方案，市房改办的宋科长这样给记者答复：我们批准省六建集资建房，地点在建工俱乐部，投资为900多万元。至于省六建变更地点、增加投资额我们并不知情。
记者问集资建房方案是否通过职工代表大会的讨论。林副总说：“集资建房方案是通过职代会主席团成员和代表组长联席会议通过的。”
根据《全民所有制工业企业法》第52条规定：“职工代表大会行使下列职权：（三）审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其它有关职工生活福利的重大事项。”显然省六建在议定集资建房方案问题上，用“职代会主席团成员”和“代表组长”取代了职工代表大会，有意在规避法律。
按照《福州市集资建房暂行规定》，处级干部集资房不得超过100平方米，科级干部85平方米，一般干部70平方米。元龙楼最小的房子127平方米，最大的174平方米。记者问这个问题如何解释。
林副总承认房子是建的大了点，但是超标的部分每户按每平方米2400元已经补交了，已纠正了嘛。大有知错就改、改了了事的味道。
对此，老职工们反映说，集资户补交没补交，补交多少，都是暗箱操作，我们不清楚。就说每平方米补交2400元吧，福州市最繁华的地段，如此高档的房子，福州房产市场每平方米至少在4000元以上，这些干部每平方米仅补交2400元。国家有政策规定，超标的部分应以市场价补交，凭什么公司自己定价。
林副总说，装修是统一装修的，住户都交了钱。
对于住房补贴问题，林副总解释说，不是我们不给职工发放，而是市里有文件规定不让发放。
省政府对住房补贴发放的标准、对象和发放方式都做了明确的规定。福州市怎能发文禁止呢？ 记者走访了市房改办的张主任。张主任一听说采访省六建集资建房的事，很是警觉地说，我们不好表态。并说记者有采访的自由，他有不接受采访的自由，至于记者要看的那份文件张主任更不让看了。
一位不愿透露姓名的官员告诉记者，暂停发放住房补贴的文件是由市房改办牵头起草，市经委、工会等部门联合签发的。表面上是这几个单位发文，实际是市政府授意发文的。市政府为何要这样做？这位官员解释说，如果执行省政府《福建省省城行政事业单位住房补贴办法》，市政府财政压力太大，暂停发放，可减缓财政压力。
就是这样一个与上级政策精神相违背的文件，被省六建领导不折不扣地贯彻执行着，这与该公司无视《福州市集资建房暂行规定》相比，形成鲜明的对照。
风烛残年老泪
省六建花巨资为领导阶层营造安乐窝，而该公司的许多老职工一辈子都没有分到房子。20层豪宅被大大小小的领导瓜分后，他们不禁老泪纵横。
赵水官，今年74岁，从省六建退休二十多年后，至今仍租住在儿媳单位11平方米的老房子里。由于孩子下岗，自己年老多病，500多元的退休金，吃了饭就没有看病的钱，急需要把住房补贴领回来维持心脏病的治疗。从去年5月开始，赵水官和其他老工友一起找有关部门。可时间不等人，今年3月29日贫病交加的老赵离开了人世。
老赵临走前与老伴相拥泣不成声：“我走得不放心啊，没有给你留下房子留下钱，以后你怎么生活？我们没房子应该有住房补贴，将来你领了那钱就当生活费用。”
6月11日，77岁的六建老职工曾福清临终时对他80岁的老伴柯老太太说：没拿到住房补贴，我死不瞑目啊！而就在4天前，他还在一份给检察院的的控告书上签名按手印。
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