一条建设在29条输油管道旁原为消防通道的隔墙路,随着经济发展的需要而变成了附近企业所属载重车辆进出的重要路段。从去年6月至今年8月11日这一年多的时间内,就先后发生了输油管道被撞断导致燃油泄漏甚至含苯黑色污油泄漏等安全事故4起。
昨日上午,广州人大黄埔联组的代表们在对这条位于黄埔区穗东街内全长为1394米的隔墙路进行视察时,表示该路段相关建设应该立即进行,而即使建设好以后也一定要加强对该路段的保护。而广州市发改委昨日则表示,隔墙路的改造将从12月中旬开始进行,在明年雨季来到前将全线完工,以改变这条“定时炸弹路”的危险状况。
29根输油管成定时炸弹
记者昨日跟随广州市人大黄埔联组现场视察时看到,全长1394米的隔墙路紧挨着输油管,路面狭窄,道路积水现象十分严重,最深处可达0.4米左右。沿路的输油管道分三层,因为年久失修,并长期在自然条件极差的露天情况下曝晒,已出现严重的自然老化和破损现象,并且没有采取任何隔离措施。虽然代表们一行分乘的四台面包车是缓缓地行驶在这条仅有四五米宽、只能通过一辆汽车的路上,却仍然能感觉到坑坑洼洼、危险重重。
而根据附近居民和街道办事处负责人介绍,这29条输油管道都处于满油状态,储油量达上万立方米,所连接的油库储油量就更大。而并不平坦的隔墙路道路条件又十分恶劣且无防撞隔离墙,极易发生车撞油管的安全事故。
据了解,这条横亘在珠江钢铁公司两个厂区之间的隔墙路,虽然在设计之初就被设定为附近数个油库的消防通道。可由于管理上基本处于真空状态,隔墙路两头并无人员看守,社会上的不少车辆、人员都混迹在前去油库提取油料的载重车辆和珠江钢铁公司的载重车辆当中。使得这条破烂不堪且并非是市政路段的隔墙路变成了车辆进出的捷径。
隔墙路桥是又一隐患
而连接隔墙路南北两段,建于20世纪70年代,桥宽6米(含2米人行道)的横滘桥,也是该路段上的另一处危险地带。据珠江钢铁公司负责人表示,该桥梁原载荷仅为5吨,后经珠钢出资改造后允许荷载为10吨。可由于隔墙路附近多为工业企业,所用的货车吨位都较重,常有超重货车偷偷在桥上行驶,极度危险。珠钢公司负责人表示,建议将隔墙路桥的改造与道路工程同时进行。但是因为桥本身对油管安全不构成直接威胁,隔墙路改造工程不包括桥的改造。加上沿线的受益单位对桥的改造和资金问题未达成共识,目前该桥的改造处于搁置状态。
一年多内发生四起事故
说起这条仅为1000多米长却令附近居民心惊胆颤的恐怖路径,黄埔区人大代表的穗东街办事处邓伟雄书记称,早在去年六七月间,隔墙路上就先后发生了两起行驶中的车辆撞上管道的事情。而今年7月发生了一起输油管道爆炸事件和8月11日夜发生惊动广州市常务副市长林元和等市区领导前来现场处理含苯黑色污油泄露事故。
邓伟雄书记告诉记者,与这隔墙路比邻的是穗东街一万多户居民,再加上附近单位的企业职工,直接受到隔墙路威胁的人数就在数万人左右。“再按照输油管道内存油量与TNT炸药的可比当量计算,一旦发生了类似火灾的严重情况,将导致以隔墙路为中心的1公里范围以内被夷为平地,化为焦土,生灵涂炭。”
张广宁两度批复解决
而参与昨天现场视察的广州市发改委韩建康助理巡视员也对隔墙路的建设问题十分关注。他介绍说,由于隔墙路威胁状况存在已久,时任常务副市长的张广宁市长早在1999年11月23日主持召开办公会议时,就决定对隔墙路和29条油管廊实施改造并由发改委(当时的计委)负责协调工作。可由于这些油管分属黄埔油库、石化厂以及其他的重要单位,隔墙路沿线的单位又多道路改造涉及的问题也多,设计、规划、报建等前期工作费时较长,使该项工程至今尚未动工。而在今年9月22日,市政府办公厅召集发改委、建委、安监局等单位到现场调研时,又再次提出了尽快落实建设,解决该地区交通问题,从根本上消除隔墙路油管廊的安全隐患,并由沿线受益单位、黄埔区和城建资金共同筹集资金的建议。张广宁市长对这一意见再度做了“同意拟办意见,并请办公厅督办此事,不能再拖了”的批示。
危机重重
1公里范围内随时夷为平地
按照输油管道内存油量与TNT炸药的可比当量计算,一旦发生了类似火灾的严重情况,将导致以隔墙路为中心的1公里范围以内被夷为平地,化为焦土,生灵涂炭。直接受到隔墙路威胁的人数就在数万人左右。
市发改委:雨季来临前完成改造
韩建康助理巡视员昨日还向代表们表示,在发改委、建委、安监局以及隔墙路沿线珠江钢铁公司等沿路单位的多方努力下,一个工程初步设计概算近千万的隔墙路改造工程将从今年的12月开始投入建设,并预计在明年三四月间雨季来临前完工。其中涉及到的改造路段以横滘桥为界共达到了2.6公里,路面宽度将拓宽到6~7米,功能为消防、维修通道,不作为社会通道。
目前道路修建、道路排水等问题已完成了方案设计,隔墙路的建设资金也已确定由市建资金和珠江钢铁集团负责。而最为关键的油管廊防撞的问题,也将通过采取混泥土现浇强度达C35的建筑方式,建设一道高800毫米宽300毫米防撞墙予以保护。
广州市人大代表在审议时提出,改造好的隔墙路与输油管之间虽然有一堵防撞墙,但是万一撞上的话,还是有可能撞破油管,导致漏油事故。目前凹凸不平的隔墙路的车流量就很大,可想而知改造好以后,来往的车辆必将大大增加。他认为,改造后的隔墙路如果还是没人管理,车辆自由进出的话,事故发生的可能性将大大增加。他建议政府有关部门和附近的企业要设立综合管理部门,对该路进行管理。
信息多面睇
市长都急他们为何不急
一条建设在29条输油管道旁,原为消防通道的隔墙路,竟变成了载重车辆进出的重要路段,而且从去年6月至今年8月11日这一年多的时间内,就先后发生了输油管道被撞断,导致燃油泄漏甚至含苯黑色污油泄露等安全事故四起。看到在黄埔区穗东街内存在这种严重的安全隐患,真让人不由得倒吸一口冷气,这真是在玩火啊。
称这条全长为1394米的隔墙路为“定时炸弹路”真不为过。在隔离墙路紧挨着的就是29条输油管,比邻的是穗东街一万多户居民,再加上附近单位的企业职工,万一出问题,直接受威胁的人数就在数万人左右。人命关天,还有什么事情比这更紧迫,更重要?现在的问题是,为什么这个显而易见的重大安全隐患这么多年却可以长期存在?尤其是张广宁市长从1999年起,已两次批示要求尽快解决不要再拖的情况下,问题竟然还是没有丝毫改变。有关部门的安全意识哪去了?令行禁止为何到这里就行不通?
事实上,这么多年来,类似油气事故引发的重大事故并不少见,所产生的灾难性后果,也不可谓不惨烈。远的是发生在上个世纪90年代深圳清河油库爆炸事故,让整个深圳市为之震动;近的是重庆开县的油气喷井事件,导致数百名无辜群众死亡。油气作为高危物品,在任何时候任何地方都须慎重对待,而像黄埔出现的这种情况,真令人难以想象。这已不仅仅是个责任心强不强的问题,更是政治意识高不高的问题。
亡羊补牢,犹未为晚。我们希望相关部门要以对人民生命财产高度负责的精神,消除侥幸心理,尽快采取坚决措施将有关安全隐患解决好,让附近的人民群众可以安居乐业。(记者 王道斌 通讯员 丘秉春 贺修平)
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