针对目前部分基层党组织和群众联系不紧密、党员号召力下降的现状，黑龙江省在全面加强党的建设的同时，创造性地开展了“城市之光”和“金色田野”城乡群众文化活动。各级党组织利用这一载体，创新工作方法，将党的意志与群众文化相结合，正确引导、积极参与，探索出了一条密切党群关系，增强凝聚力，营造优良执政环境的新路。
阵地意识：“真空地带”亟待填补
黑龙江省开展的城乡群众文化活动有着深刻的背景：人们物质生活水平不断提高，对精神生活的需求也进一步强烈，而多种原因所形成的物质和精神文明建设的不平衡，又使相当多的群众在“吃饱喝足”后，业余生活极度贫乏。
业余生活的贫乏在农村表现得更为明显。“三个月种田、三个月过年、三个月耍钱、三个月干闲”至今仍是东北部分地区农民生活的缩影。赌博、封建迷信、酗酒斗殴成了农民业余生活的内容之一。
齐齐哈尔市铁锋区龙南二社区主任孟令娜说：“我每天都和老百姓打交道，深刻地体会到，失去群众思想阵地的代价就是我们基层党组织的号召力下降，一旦失去了号召力和凝聚力，我们也就难有作为，老百姓不听党组织的号召，我们的执政力从何而来？现在时代变了，再也不能像过去那样读文件、撒传单，进行所谓的‘思想教育’。提高执政力迫切需要有贴近老百姓的方式。”
创新方法：群众文化探新路
每天清晨，齐齐哈尔市龙沙公园的“激情广场大家唱”准时开始。市民在乐队的伴奏下，高唱《祝福祖国》、《好日子》、《春天的故事》等主旋律歌曲，陶冶情操、愉悦身心。乐队指挥、退休干部李晓峰告诉记者，生活富裕、精神贫乏、生活空虚，似乎已经成了城市居民的通病。一些地方也搞过不少专业的演出，花大价钱请大明星，卖高价票，结果是“大腕”在台上赚钱，领导在台下观看，普通百姓没机会参与。我们组织的广场大家唱活动，老百姓演、老百姓看，贴近了群众，受到了欢迎。
黑龙江省委宣传部文艺处处长王立民介绍：“城乡群众出现的‘精神空虚’引起了我们的关注。结合全省开展的‘建设边疆文化大省’战略，两年前，宣传、文化部门联合推出了‘城市之光’广场文化活动和‘金色田野’乡村文化活动，以此丰富群众的业余生活。在城市，由街道和社区牵头，组织秧歌队、票友赛、交谊舞、健身操等，市民积极参与；在农村以‘文化大院’为依托，开展适合农民生活的文艺活动，受到了广泛的欢迎。可喜的是，群众文化活动已经成为各级党组织联系群众纽带。一首歌曲、一个小品，拉近了党员和群众的距离。”
据了解，到目前，黑龙江省各地已经组织了500多场城市广场文化演出，参与的群众达到百万人之多；农村的群众演出也成了农民生活的重要组成部分，仅逊克县农村就有“文化大院”近百个，基本实现了“一村一院”。
群众文化：营造良好的执政环境
黑龙江省开展的城乡文化活动目前已经形成相当规模。每逢“五一”、“七一”或其它纪念日，各级党委、政府和宣传文化部门都组织主题性文艺演出，如哈尔滨市的“党在我心中”农民文艺汇演、齐齐哈尔市的“合家欢”社区文化表演、鸡西市的“党的光辉照鸡西”大型摄影美术展、佳木斯市的“军旗高扬”军民联欢会等，群众演出已经成为一种强大的舆场，成为群众文化生活的主旋律。
党史研究专家、哈尔滨师范大学思想政治教育系教授栗守廉指出：文化活动因能更直接、更通俗地表达群众的心声，因而体现了他们的政治倾向。在活动中，党员干部以更为亲民的形象与群众一同欢乐，共渡难关，赢得他们的广泛支持和认同，这恰是一个党能否长期执政的关键所在。不凝聚民心，就没有号召力，没有号召力也就无从执政。
黑龙江省宣传、文化部门从市场筹资增加投入、培养骨干组建队伍、政府引导把握导向等方面破解了开展城乡群众文化活动缺钱、少人、没导向等难题，促进了文化活动的蓬勃开展，使各级党组织和党员干部在活动中赢得了更广泛的群众支持，为提高执政能力营造了良好的民心环境。市场筹资补充政府单一投入
黑龙江省过去开展群众文化活动几乎全部依靠政府投入，因为资金短缺，活动的次数和规模都受很大的限制。近年来，他们感觉到，随着文化产业改革的推进，群众文化活动也可以走市场筹资的道路。齐齐哈尔市委宣传部副部长庄树谦举例：“我们这里有个由普通市民组成的‘激情广场大家唱’艺术团，最初只有几十人、几面鼓，如今已经发展到拥有多种乐器，2000多名歌友的大规模，政府几乎没有投入一分钱，靠的就是市场化筹资。”
“我们走的是一条文企联姻的道路：一是企业赞助。现在很多民营企业家非常愿意参加群众的合唱团。他们主动出钱，购买服装和乐器，追求的就是精神上的满足。二是与企业联办。艺术团与齐齐哈尔广电集团合作，集团每年给艺术团投入2万元，以集团的名字冠名，集团有大型活动时，艺术团保证演出。三是对外演出获得利润。艺术团的乐队以低于市场价格到农村和街道对外演出，获得的收入全部上交团里，用于购买乐曲、复印歌谱发给大家。通过这些办法，基本解决了资金难题。”用好骨干培养一支队伍
近年来，在黑龙江省群众文化工作中，涌现了一批有专长、有声望、肯奉献的群众文化活动“热心人”、“明白人”。他们在发挥骨干作用的同时，也培养出了一支支城乡群众文化队伍。齐齐哈尔市“激情广场大家唱”艺术团负责人王景安说：我是一名老党员，见退休的老邻居们整天没事在家打麻将、发牢骚，就组织自己的好朋友成立了一个合唱团，每天早晨在公园唱歌健身，吸引了市民。现在队伍逐渐壮大，近百名骨干成员脱颖而出，如今我们已经成立了分团。
据了解，黑龙江省各地在开展以“城市之光”和“金色田野”城乡文化活动过程中，涌现出了几百支群众文艺队伍，秧歌、演唱、舞蹈、雕刻、摄影等艺术协会也层出不穷。能够经常开展活动的“农村文化大院”也已经发展到上千个，这些团体和文艺队伍基本都是由文艺骨干或党员干部带头组建的。
政府应从四方面积极引导
齐齐哈尔市文化局副局长王树文、黑河市爱辉区党委副书记郭建华等人认为，作为政府，应当从场地、内容、形式和资金等方面对群众文化活动积极帮助和引导。王树文说，单纯依靠政府投入资金，难以保证群众文化的经常发展，要在市场化运作等方面多想办法；在解决群众文化活动场地问题上，市政府规定，凡是在齐齐哈尔开发建设住宅小区的开发商，必须投入资金为小区建设活动广场，否则不许开工。如今，齐齐哈尔新建居民小区都有宽阔的居民活动广场；对将自己房屋用做文化大院的农户，各级政府确定了补助标准，及时发放。
齐齐哈尔、讷河等市文化部门规定，专业团体的服装、道具、音响设备都要无偿借给群众演出使用，专业演员参加群众演出，帮助他们提高节目质量；逊克县文化馆辅导员每年都深入农村200天以上，对文艺骨干进行声乐、器乐、舞蹈和创作方面的培训。
黑龙江省委宣传部领导同志介绍，全省每年还组织各地群众文化活动组织工作评奖，并拿出专项资金对成绩优秀的单位给予奖励；每年年初，下发“菜单”，确定本年度群众文化活动的重点，从宏观上把握了政治导向。从实践看，“城市之光”和“金色田野”活动不仅在破解群众文化活动难开展问题上进行了有益的尝试，而且成为黑龙江省群众文化的两块品牌，在创建和谐社会、优化执政环境方面发挥着越来越大的作用。（黑龙江日报）
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