■文/本报驻墨西哥城记者何淇
台湾的金钱“外交”搞了许多年头了,“银弹”大批发射,惨淡经营至今,总算维持了20几个小小“邦交国”。可没想到运作维艰的高成本“外交”工作近来又雪上加霜,唯一连成片的“邦交区”——中美洲诸小国最近频频曝出贪污台湾捐款的腐败案,惹得国际社会侧目,搞得这些国家政府狼狈不堪,陈水扁心烦意乱:真是花钱买了一堆大麻烦。
尼加拉瓜:人已服刑案情未了
尼加拉瓜前总统阿莱曼因巨额洗钱案已经在监狱服刑,但是他涉及的案情还在发展,据尼国家检察机关调查,他在任期间成立了一个专门用来洗钱的“尼加拉瓜民主基金会”,在2000年6月到10月间,这个基金会在巴拿马联合银行开设的账户,收到3家台湾公司汇入的440多万美元。10月27日,尼加拉瓜首席检察官诺沃亚请外交部长卡尔德拉出面,要求台湾方面帮助确认这些汇款的合法性。
在阿莱曼涉台腐败案的连带效应下,尼加拉瓜现任总统博拉尼奥斯也被揭露出接受97万美元贿赂和旅美尼加拉瓜商人32万美元政治献金的丑闻,并有可能遭到弹劾。
哥斯达黎加:一案击中三个前总统
在腐败盛行的中美洲,哥斯达黎加一向被称为“出于污泥而不染”,这次也未能幸免。刚刚上任20天的美洲国家组织秘书长前总统罗德里格斯,已经被哥斯达黎加检察机关正式拘捕。除了被控收受法国移动电话公司的贿赂,还涉嫌接受台湾方面来历不明的140万美元。台湾驻哥“使馆”证实说,台湾确曾拨款资助该国的“自由及人文发展基金会”,那不是给罗德里格斯本人的,但罗德里格斯的律师却欲盖弥彰地辩解说,这笔款项是罗的私人“借贷”,实在令人瞠目。此外,检察院还在调查罗德里格斯是否接受了台湾当局提供的一笔用于发展经济和旅游业的480万美元捐款。
把水搅起来才好抓鱼。这些大案一经立案,躲藏的鱼儿就露出来了。现任总统帕切科也被怀疑收取过一笔49万美元的台湾捐款,有待调查。
巴拿马:接受巨额生日礼物
巴拿马的事儿搞得最热闹。
一是前女总统莫斯科索被指控于在任期间接受陈水扁100万美元的“生日礼物”。莫斯科索因在卸任前故意释放4名曾谋杀古巴主席卡斯特罗未遂而入狱、刑期未满的恐怖分子曾遭到国际社会谴责。这次听到指控消息后,莫斯科索勃然大怒,称这是对她的“污蔑”,并要对台湾相关人提起诉讼,此案件在台湾闹得沸沸扬扬。
其二,巴拿马首席检察官索萨已宣布,对莫斯科索政府成立的“南海基金会”所接受的5000万美元台湾捐款的使用情况进行调查。经管这笔钱的南海基金会以及经管另外2000万美元台湾捐款的两个私人基金会,未经审计部门同意就把钱从巴拿马国家银行转到了私人银行,以逃避监督。
丑闻国家到处求援
中美洲国家腐败丑闻在短短时间内如滚雪球般越滚越大,令某些人胆战心惊。10月16日,应尼加拉瓜总统博拉尼奥斯的邀请,该地区一些国家首脑和高官,包括危地马拉、萨尔瓦多和洪都拉斯总统、巴拿马副总统和哥斯达黎加与伯利兹外长等集会,要求美洲国家组织出面干涉,阻止尼加拉瓜国会弹劾博拉尼奥斯,以防丑闻风波波及各国政坛。
台湾收手做“反思”
台湾方面也很快有所反应。“立法院”已决定中止向尼加拉瓜提供援助。消息传来,总统博拉尼奥斯马上宣布要组织代表团访台,要求台湾“原谅”阿莱曼滥用台湾捐款的行为。台湾从1997到2003年已经向尼加拉瓜提供了1.781亿美元的“援助”,将博拉尼奥斯送上总统宝座的宪法自由党账户,就曾收到过阿莱曼的“民主基金会”转来的216万美元!
台湾各政党之间也为此相互攻讦。媒体的反应还算比较清醒。《中央日报》评论说,“台湾援外政策已到了必须改弦易辙的地步,日后应走向以人道援助为目的,才符合国际潮流。”
金钱“外交”必然越走越窄
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■文/何淇
长期以来,台湾当局为了用金钱买邦交,已经非常可悲地把自己变成了一个“软柿子”,除了须主动经常地向“邦交国”进献金钱,还要遭那些“邦交国”经常地来捏一捏,如果捏不出水儿,人家就有话说,就要给脸色看,不好还会以“断交”相威胁,生生被一些小国穷国拿住。这样的日子好过吗?哪里还有“尊严”可言?记者到几个中美小国采访,发现好几个国家甚至连总统府、外交部和议会大厦都是台湾出钱盖的。一个中美国家的左派反对党人士说,如他们的党上台,就要把台湾盖的总统府变成儿童活动中心!
用钱搭建的“外交塔楼”失去金钱的支持,必然坍塌。当此中美洲大闹起“台湾金钱腐败案”,意味着台湾金钱“外交”的路是越走越窄了。