重庆市长八次批示不顶用 政府需要有为还要有威

　　陈旭

　　针对政府工作中存在的某方面的问题，作为领导，用批示的形式责诚有关部门去解决或者办理，是领导工作中的一个重要的环节。领导的批示，按常规就得钉是钉，铆是铆。说到必须做到。如果说到做不到的话。那批示就等于白批示了。

　　确实还有领导的批示不起作用的现象，请看：

　　“蓝天目标”是今年初重庆市长王鸿举在政府工作报告中提出的，即今年主城区空气质量，70%的天数要达到“二级”，也就是全年污染天数只能有110天，其余256天必须为“优”或者“良”。作为“民心工程”之首，主城区净空工程一直是市长牵挂的重点，就改善空气环境质量，王鸿举先后8次批示提出要求，还在全市环境保护工作会议上，强调要继续将主城区“五管齐下”净空工程作为主城区环保工作的重点。要确保各项任务的完成。为控制运渣车造成的扬尘污染，市长王鸿举分别召集部分重点开发企业、施工企业和运输企业的老总们开了三场会，督促他们尽快实施改装密闭运输易撒漏物质车辆的工作，还蓝天白云于民。但是，从昨天重庆主城区空气轻微污染的实际来看，它意味着今年的“蓝天目标”已经落空。（见新华社11月24日转发《重庆晚报》消息）

　　从市长8次的批示和几次召开专题会议的情况足以看出王鸿举市长为了“蓝天目标”所作的努力，为了还蓝天白云为民，他地直不懈地拼搏着。然而，从重庆今年的“蓝天目标”已经落空的实情中，又证明了他的努力是白费了，没有好结果。

　　作为局外人，我们只能猜测，或许是这环境治理的难度太大了，尽管市长为此作了8次批示下面执行起来较难实施，使他的批示落空。要么，就是下属的一些人，尤其是造成主要污染源的一些企业从自身小团体利益出发，怕投入资金，不愿意采取必要措施改造自己的污染源，对市长的批示明应暗顶，人为地导致其落空。

　　改善城市的生存环境，减少污染，还蓝天白云为民，确实是一项民心工程。民心工程的关键是要看结果，看落实的情况如何。尽管市长急得一次又一次批示，接二连三地组织有关人员想解决问题，可问题终归没有解决。这对一个城市来说，不是一件幸事。

　　不管怎么说，市长作了8次批示，如果能有一次批示被下属采纳或者落实的话，这批示还总算有生效的时候，为什么市长的8次批示一次都无人采纳呢？这多少让人感到有点悲哀。市长的批示，只要是从工作的角度出发，只要是有利于国计民生的话，作为下级就该无条件地执行。为什么顶着不办呢？让市长一次又一次作不起任何作用的批示，一种是市长以后还敢作批示吗？另一种是作下这种没人听的批示又有何用呢？欲其白批示，不如不批示。

　　虽然这是在环境保护方面的一次政府行为失灵的例子，作为市长和市府的组成人员，也应该从中认真总结和反思一下，政府需要有为，还需要有威。市长的批示，只要正确的话，在工作中代表中市政府的声音和命令，如果政令不能的话，工作就很难有为。不是么，重庆“蓝天目标”的落空就是明证。对那些对政府的政令顶着不办的下级，应该从党纪政纪甚至法纪上给予必要的措施，才能保证政令的畅通，才能保证政府的有位有威有为。