本报讯 （王更武记者卢红）日前，西安市纪委、监察局从解决群众反映强烈的农村财务管理混乱这一突出问题入手，探索在乡镇街道建立农村财务服务中心的新路子。目前，该市178个乡镇街道已有128个实行村财乡代管，建立了农村财务服务中心，有力促进了基层廉政建设和农村经济的发展。
近年来，随着农村经济的快速发展，特别是城市周边农村集体经济的迅速增长和农村土地征用量的增大，村组集体资金积累不断增加。而农村财务管理相对滞后，缺乏有效的监管机制，一些村组干部贪污挪用、胡支乱花的违纪违法问题时有发生，农民群众反映强烈，干群关系紧张。为了从根本上解决这一问题，市纪委、监察局创新思维，取消村会计、出纳，只在村上设置1名报账员，村上的账务委托设在乡镇（街办）的财务中心代理。经服务中心和村上两级审核合格的票据，方可入账报销。农村有了统一的财务管理和经营管理制度，各村组的票据凭证统一审核、统一记账、统一公开、统一保管，保证了农村财务管理的规范化、制度化。为了将这项工作落在实处，他们选择了9个具有代表性的乡镇（街办）进行试点，要求农村财务服务中心实施无偿的代理记账和代理服务；由乡镇（街办）纪委会同财政部门妥善处理好新旧财务的衔接，逐村对移交的村级资产、财务、债权进行统一清理核实；对财务交接过程中弄虚作假、侵吞集体资产的行为坚决予以查处。
阎良区80个村593个村民小组自成立农村财务服务中心以来，未发生一起因财务问题引发的上访事件。雁塔区鱼化寨街办农村财务服务中心运行一年时间，非生产性开支下降72万元，村级债务由100多万元降至40多万元，公共积累增加200万元，受到群众的认可和赞同。高陵县湾子乡农村财务服务中心在农业结构调整中，对发展大棚菜等所需资金优先拨付，调动了农民参与农村产业结构调整的积极性，该乡建大棚370余亩，年收入近300万元，推动了农村经济的发展。
-- 给编辑写信
