本报驻京记者 程福俊
备受关注的北京世界文化遗产景点门票价格调整听证会昨天在北京举行。包括故宫博物院在内的北京6大世界文化遗产的旅游门票价格都有不同程度上调。
同属世界文化遗产的北京周口店猿人遗址没有进入本次价格听证会。
涨价有利其可持续发展
据记者了解,从1987年至2003年,故宫博物院、八达岭长城、颐和园公园、天坛公园、十三陵长陵、十三陵定陵陆续被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。
虽然在过去的近18年的时间里,这些旅游景点的门票都进行过相应的调整。但门票的价格水平依然偏低。来自申请单位的有关人士称:在目前条件下,单靠政府财政扶持很难做到完善的保护和可持续发展,而通过上调价格来增加收入,这样可以有更多的资金投入到保护之中。
故宫博物院涨了四十元
在本次价格听证会上,故宫博物院申请门票价格由淡季每张40元调整为80元、旺季每张60元调整为100元;颐和园公园申请由淡季每张20元调整为60元、旺季每张30元调整为80元,八达岭长城风景管理处申请由淡季每张35元调整为60元、旺季每张40元调整为80元,天坛公园申请由淡季每张10元调整为30元、旺季每张15元调整50元,十三陵定陵申请由淡季每张40元调整为50元、旺季每张60元调整为70元,十三陵长陵申请淡季每张30元保持不变,旺季每张45元调整为50元。
应该说,这次调整波及最大的将是外地来京的游客。在故宫门口,来自山东的旅客周康为记者算了一笔账,2003年,他们一家3口到北京6处世界文化遗产参观,仅门票就花费了750元。如果按照调整后的价格计算,将花费1290元,总量将近翻了一番。
观点
调价理由遭到专家质疑
听证会上,公园申请方要求调价的理由主要集中在四个方面:一是现行门票价格过低,不能体现世界文化遗产参观点包含的历史、文化和社会价值在内的无形资产价值;二是北京这6个具有皇家园林规格的世界文化遗产都面临着数十年积累下来的损坏严重、缺乏修缮的困境,抢救性修复工作任务繁重,资金缺口巨大;三是普遍低于国内其他地方的世界文化遗产参观点价格;四是利用价格杠杆来调节目前超负荷的参观流量,保护文物古迹。
中国人民大学副教授黎玖高强调,世界文化遗产参观点是公益性场所,是由国家定价,那么就需要考虑到价格不能够完全补偿的价值。价格变化应更多考虑公益性,周期性的有节奏地调整。
北京市消费者协会投诉部副主任郎丹柯提出:“按照所用权谁拥有谁来投资的原则,参观点的文物修缮成本应该由公园自身承担。而提高门票价格,则意味着消费者担负了公园成本,这并不是消费者应该付出的。”
北京航空材料研究院高级工程师高扬也表示,作为公益性场所,诸如北京世界文化遗产参观点的修缮等,涉及巨额资金投入的重大建设项目应该由政府投入。
不能把北京现行世界文化遗产门票价格同外地参观点作简单比较。港中旅国际旅行社行政总监刘成社介绍,游客到京一般不会单单只去某个景点,就像登长城后必然会下地宫这种“打包”式的旅游线路是外地其他世界文化遗产参观点所不具有的。6处世界文化遗产同时调高价格,就会导致外地游客到北京旅游的整体消费支出大幅增加。
而对于涨价能抑制客流的说法,清华大学建筑学院副院长吕舟表示质疑。他认为通过提高门票价格来控制游客人数不会起多大作用。
(新华)