北京6处世遗拟调票价,涨价理由受听证代表及专家质疑
北京消息 昨日,北京市发展和改革委员会就北京故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、定陵、长陵等6处世界文化遗产调整门票价格举行听证会。
出席听证会的5位公园管理申请人代表分别来自故宫博物院、八达岭长城、颐和园、天坛、十三陵特区办事处;听证代表19人,市民旁听代表10人,以及12家新闻媒体的记者。
此次申请的门票价格调整方案(见右表),调价幅度较大,平均增长近一倍,最高升幅200%。
应该说,这次调整对北京市民的影响相对较小,而波及最大的将是外地来京的游客。在故宫门口,来自山东的旅客周康为记者算了一笔账,2003年,他们一家3口到北京6处世界文化遗产参观,仅门票就花费了750元。如果按照调整后的价格计算,将花费1290元,总量将近翻了一番。
据介绍,北京世界文化遗产参观点的淡季时间为每年11月到3月,旺季时间为4月至10月。
听证会上,公园申请方要求调价的理由主要集中在四个方面:一是现行门票价格过低,不能体现世界文化遗产参观点包涵的历史、文化和社会价值在内的无形资产价值;二是北京这6个具有皇家园林规格的世界文化遗产都面临着数十年积累下来的损坏严重、缺乏修缮的困境,抢救性修复工作任务繁重,资金缺口巨大;三是普遍低于国内其他地方的世界文化遗产参观点价格;四是利用价格杠杆来调节目前超负荷的参观流量,保护文物古迹。
中国人民大学副教授黎玖高强调,世界文化遗产参观点是公益性场所,是由国家定价,因此价格变化应更多考虑公益性,周期性的有节奏地调整。
北京市消费者协会投诉部副主任郎丹柯提出:“提高门票价格,则意味着消费者担负了公园成本,这并不是消费者应该付出的。应该给消费者一个明示,你的这笔资金捐入了公园的修缮与建设项目,或者为文物保护事业做出了贡献。”
北京航空材料研究院高级工程师高扬也表示,作为公益性场所,诸如北京世界文化遗产参观点的修缮等,涉及巨额资金投入的重大建设项目应该由政府投入。
不能把北京现行世界文化遗产门票价格同外地参观景点作简单比较。6处世界文化遗产同时调高价格,就会导致外地游客到北京旅游的整体消费支出大幅增加。
而对于涨价能抑制客流的说法,清华大学建筑学院副院长吕舟表示质疑。他认为通过提高门票价格来控制游客人数不会起多大作用。长城、故宫这几处世界文化遗产是举世闻名的文物古迹,也是北京的象征。到了北京不去这几处地方,可以说等于没来过北京。游客不远万里乘坐飞机、火车已经花费不菲,门票价格一定程度的提高不会影响他们的参观决定。
六大景点申请调价方案
景点 |
淡季价格 |
|
旺季价格 |
|
|
调整前 |
调整后 |
调整前 |
调整后 |
故宫博物院 |
40元 |
80元 |
60元 |
100元 |
颐和园 |
20元 |
60元 |
30元 |
80元 |
八达岭长城 |
35元 |
60元 |
40元 |
80元 |
天坛公园 |
10元 |
30元 |
15元 |
50元 |
十三陵定陵 |
40元 |
50元 |
60元 |
70元 |
十三陵长陵 |
30元 |
保持不变 |
45元 |
50元 |