文/本刊记者 刘建辉
70%被调查的欧盟企业认为，中国的知识产权法实施情况在过去一年中几乎没有改善。欧盟对中国知识产权保护的愤怒终于从小声嘀咕变成大声抱怨。
10月15日，中国欧盟商会在北京京城大厦的50层召开新闻发布会，正式公布它的《欧盟企业在中国建议书2004》。建议书中的一段话成为了发布会上最热的话题，“70%被调查的欧盟企业认为，中国的知识产权法的实施情况在过去一年中几乎没有改善，中国对知识产权的保护缺乏力度。”
这个结果是基于欧盟商会对它的500多家的会员企业做出的调查而得出的。虽然很多人都已经知道欧盟企业对中国的知识产权保护颇多微词，然而调查结果还是让人大跌眼镜。在这些企业看来，中国对知识产权保护的力度之差已经到了难以容忍的地步。
发布会的气氛的严肃的，几乎所有的问题都集中在了知识产权上。《欧盟企业在中国建议书2004》项目知识产权组的主席康保罗先生成了发布会上回答问题最多的人。他在回答记者的提问时不时地表现出激动的神情。
一位长期和欧盟商会打交道的中方官员对欧盟商会有如此激烈的反应感到很意外。欧盟商会甚至欧盟官方一直以来，在表达对中国在知识产权保护方面的不满时，相对美国强硬的态度而言，可谓委婉得多。“这次真是出人意料。”
欧盟商会会长杨森说这是欧盟扩大后第一次发布年度《欧盟企业在中国建议书》。他相信欧盟扩大后，欧盟企业的观点更加具有代表性，欧盟商会做出的研究报告也更有说服力。
与此同时，还有一个“第一次”正在发生着。欧盟欧洲委员会市场总司副司长蒂里·斯托尔正在逐个会见中国商务部、国家工商总局、国家知识产权局等部门的领导，主要讨论的就是知识产权问题。这是中欧之间第一次正式的就知识产权问题的官方对话，与其说是对话，还不如说是斯托尔对这些部门领导的逐个“轰炸”。
在斯托尔的行程即将结束的前两天，10月21日晚上，他在欧盟驻华使馆召开了吹风会，斯托尔不愧为官方人士，相对几天前欧盟商会的义愤填膺而言，斯托尔则显得老谋深算得多。他不停地说会谈是建设性的，对中国在保护知识产权方面做出的承诺表示赞赏。
斯托尔的辞令是典型的外交型的，在肯定之后，他接着说中国在知识产权保护方面取得的进展远没有达到令人满意的地步，在立法、执法方面都有很多地方亟待完善，特别是执法力度上需要加强。
现在的情况是，中国在面临美国的咄咄逼人的同时，又新添了欧盟这个对手。中国可以回旋的余地越来越小，棋局也越来越难走。
10月4日美国商务部部长埃文斯在美国表示，知识产权保护状况被美国列为其承认中国市场经济地位需要讨论的重要问题之一。去年10月埃文斯访华时，在新闻发布会上他当场拿出在北京地摊上买的盗版《杀死比尔》，指责中国对知识产权保护如此不力！
今年6月底，欧盟在否决中国的市场经济地位的评估意见书中写道，中国在知识产权保护，以及含知识产权产品的保护体系存在漏洞，保护力度不够。可见欧盟同样把中国的知识产权问题同市场经济地位挂了钩。
扩大后的欧盟作为中国最大的贸易伙伴和主要的直接投资来源，它的一举一动都可能对中国的经济产生或大或小的影响。知识产权又是一个涉及面极广的问题，几乎涉及所有的生产行业。
一味的愤怒是不解决问题的，斯托尔说。他认为中欧之间需要的是对话。他同时表示，对知识产权的保护有利于鼓励中国的企业创新，从长远来看，有利于中国企业的成长壮大。欧盟商会也说出了同样的话，制药工作组主席布瑞安还举出了安徽“杀人奶粉”的例子，以证明中国加强对知识产权的保护是如何的利国利民。
应该如何保护？斯托尔没有像埃文斯那样从包里拿出盗版影碟给在座的记者看，而是说应该把打击的重点放在有组织犯罪上面，破坏盗版组织的机制，而不是把主要精力放在街头的小商小贩上。
一位长期关注中国知识产权保护的美国记者说，事情总是说起来容易做起来难。中国的有组织盗版、侵权网络已经铺设的相当广泛和严密，中央政府的意愿是好的，但是地方政府并不一定会竭尽全力。因为这关系到当地的税收，很多地方政府对不法行为也是睁一只眼闭一只眼，更有甚者，还和他们勾结在一起。
如何让地方政府和中央政府一条心不遗余力的打击侵权行为，这恐怕会愁掉很多中欧双方政府官员的头发，但愿欧盟不会将愤怒进行到底。 （详情请见《经济》杂志11月号）
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