除日韩等传统盟友外,目前美国已在包括阿富汗、乌兹别克斯坦在内的中亚9国建立了13个“浮萍”,初步完成对中国和俄罗斯的战略监控。而美式装备也已经覆盖了沿韩国、日本、台湾、菲律宾、新加坡直至印度、吉尔吉斯斯坦的广大地区。
文/史哲 图/新周刊图片库(除署名外)
苏联红军的奠基者托洛茨基曾经有一句名言:“也许你对战争不感兴趣,但战争却对你兴趣甚浓。”随手翻开人类历史的书卷,就能轻而易举地对这句话加以验证。在有详细文字记载的人类历史中,大约有3230多年处于战争状态。至于剩下那些年的和平,谁又能说得清楚,究竟有多少年是在阴谋酝酿战争中度过的。
第一次世界大战前夜,面对阴云笼罩的蠢蠢欲动的列强,有人说“欧洲的灯就要熄灭了”。进入21世纪的时候,好不容易摆脱金融危机的东亚,不得不重新习惯硝烟的味道。在疑虑与猜疑之中,古老的历史逻辑又开始以新的方式重新上演。而美国无疑是这出戏的导演和主角。今年下半年以来,关于台湾计划向美国定购价值约6千亿新台币的武器装备,以及环太平洋、印度洋各国频繁举行军事演习的新闻让人不寒而栗。
“浮萍”包围中国
上世纪快结束的时候,美国说,冷战以后,全球最容易引发冲突的八个热点中,东亚独占其四。美国还说,在这个经济增长最快的地区,经济合作的程度日益深化,但该地区却缺乏类似北约、欧洲安全合作组织那样的地区安全协调机制……其中孕育的潜台词不言自明,美国作为唯一的超级大国和“世界领导”,当然要对该地区的和平与安全负责。
美国的行动逻辑说来也简单。政治上,就是通过制订《新日美安保条约》,把美日双边关系直接升级到了政治同盟的高度,明着应对朝鲜野心,暗中提防中国崛起以及俄罗斯发展的“不确定性”。军事上的步骤则更细了。冷战结束前后,美军就明确了“前沿部署”战略,意思就是军事部署要离冲突地点尽可能近,以保证美国可以在第一时间介入。近年来,美军在全世界重新部署,战略意图并未改变,反而更强调快速反应,形式灵活,威慑有力。
用以支持这一战略的首先就是遍布东亚地区的美国军事基地群。用拉姆斯菲尔德的话说,叫做“浮萍”。从朝鲜半岛到台湾一线,二战以来就是美军部署的重点,今年美国的确从韩国撤出了部分军队,不过驻日美军却不减反增,目前仅驻日美军基地就有32个,这构成了美国在东亚的战略指挥中心。东南亚地区,美军曾一度撤出,但现在重新成为“浮萍”的重点,美国正努力以新加坡为中心,向南中国海和印度洋辐射。至于中亚地区,“9·11”以后的全球反恐实现了美国过去50年可望而不可及的梦。目前美国已在包括阿富汗、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦在内的中亚9国建立了13个“浮萍”,初步完成对该地区两大国——中国和俄罗斯的战略监控。
另一个重要的步骤是要求盟友及友好国家分担更多的责任,不再仅仅局限于后勤支援和补给,而是在某些情况下,要他们能独当一面。最明显的就是美国对日本、韩国、台湾以及东南亚国家的政治和军事提携。鼓励日本突破和平宪法和自卫体制,更多走出国门,转变为真正意义的军队;向台湾提供大量先进武器,并定期进行人员培训、指导其军演;要韩国逐渐向“独立防卫”目标过渡。在“9·11”之后,美国以反恐为名,已经同多个东南亚国家开展了多种军事合作。而美国的角色则向领导和协调偏重了许多。
“美式”装备日韩台
自前苏联解体之后,结合日本全球领先的电子技术和半导体技术,美国牢牢占据了军事前沿,不仅始终领导全球军事战略和武器装备的潮流,也成为当之无愧的第一号“军火贩子”。关于这一点,只要看一下中国周边就能印象深刻。目前,美式装备已经覆盖了沿韩国、日本、台湾、菲律宾、新加坡直至印度、阿富汗、吉尔吉斯斯坦的广大地区。
精明的美国人在出售武器时,不仅仅要看对方的重要程度、与美国关系的亲疏,还要看买家的经济实力。西太平洋地区无疑集中了美日现役的最先进武器装备。像空军的F-15C、F-16E/F战斗机及B-52H轰炸机,海军的“小鹰”号航空母舰、“蓝岭”号两栖攻击舰、“伯克”级宙斯盾导弹驱逐舰、F-14D、F/A-18E/F战斗机、EP-3A电子侦察机、E-2、3预警机,陆军的M1-A1主战坦克、AH-64“阿帕奇”武装直升机……人们已是耳熟能详。
进入21世纪以后,与美国战略调整的步伐相适应,美国在亚洲的武力配置和军售出现了一些显著的变化。一些在过去除了训练、出访或战备值班才会偶尔出现在东亚的武器装备,永远留在了东亚的视野中。
2004年,朝鲜半岛第一次出现美国F-117A“夜鹰”的身影仅仅是前奏。当年秋,美国有意把美陆军第一军司令部从华盛顿迁至日本神奈川县,将驻横冈的第5空军司令部与驻关岛的第13空军司令部合并。这两项调整,短期看是为了应付朝鲜危机,但长远看针对中国的用意明显。空军司令部调整已基本完成。从去年至今,美国还有五项悄悄的军事部署与东亚有关:增派B-52H和B-1B战略轰炸机,并有可能在未来部署B-2隐形轰炸机;开始储存AGM-86“战斧”空射巡航导弹;将“塔拉瓦”级两栖攻击舰增加至3艘;部署三艘“洛杉矶”级核动力攻击潜艇;未来将用两艘“尼米兹”级航母战斗替换现在的“小鹰”号常驻。这些威力巨大的攻击性武器,以前很少、有些甚至从未常驻东亚,他们的定居,使得驻日美军从先前防卫性明显转向了进攻性。
除了这些基本上是面向长远的调整之外,美国导弹防御计划也在远东有条不紊地实施。最新型的爱国者导弹已经进驻韩国和日本,“宙斯盾”战舰也开始在日本海、西太平洋部署,未来还可能延伸至中国台湾。
日本的军事力量也绝对不容忽视。事实上,日本自卫队早已突破了“防卫”的限度。需要指出的是,日本重新武装的进度刻意与美国军事需要保持了一致。日本武器质量在国际军品界可谓有口皆碑,如陆军的90式坦克服役十多年来,仍然被视为坦克中的精品。日本基本上是一支被美式装备武装的军队,目前空海军的主力机种如F-15J、P-3、E-767等等都是美国产品,虽然目前正逐步摆脱美国影响开始自行设计建造,但仍然有很强的美国影子,如空军的F-2脱胎于美国的F-16,“金刚级”战舰师从美国的“阿里·伯克”级驱逐舰,自行建造的潜艇“三剑客”——“亲潮”、“夕潮”、“春潮”级上许多设备也是美国设计或美国产品。
韩国的情况与日本类似,但较日本而言对美国的依赖更强。目前主力战机为F-16,值得一提的是,韩国近期自行设计建造的宙斯盾级战舰“李舜臣”号也已经下水,许多方面也是照抄了“伯克”级。
至于台湾,由于美国“台海维持现状”的政策,过去美国一般指出售给台湾防御性武器。然而,值得注意的是,冷战后美国对台售武的步伐日益加强,从F-16战机、“诺斯克”驱逐舰,到爱国者导弹、AIM-120先进中距空对空导弹、E-2T预警机,未来还可能涉及潜艇、武装直升机、铺路爪远程雷达等等价值达6千亿美元的军备,台湾的进攻能力将因此大大增强。
“俄式”突破封锁
如何描述现在的俄罗斯呢?苏联解体、俄罗斯转型一度严重打击了俄罗斯民族自豪感,这场风暴的创伤直到今天依然令俄罗斯心有余悸。由于经济持续萎靡,在苏联解体之后,俄罗斯开始大规模削减军队员额和武器装备以减少支出。但即使这样,俄罗斯军队装备、保养和训练水平仍然大受影响,曾经让俄罗斯引以自豪的军事力量出现重大滑坡。“库尔斯克”号核潜艇的意外沉没以及第一次车臣战争的艰辛就是明显的标志。俄罗斯庞大武器库中,可堪使用的装备不足一半。直至普京第二任期之前,每年大批现役装备报废的同时,俄军却无力更新装备。许多在研的武器装备,也大多陷于停滞状态。
不过,瘦死的骆驼比马大。冷战多年的对抗为苏联积累了先进的技术和优秀的人才,也出现了许多为世界所惊叹的军工产品。尽管已经大不如前,但即使不考虑核武器,俄罗斯现有的常规军事力量依然令人生畏。前苏联军事工业的精品,诸如苏-25、苏-27、米格-29、米格-31战斗机,图-160“海盗旗”战略轰炸机、A-50U预警机,T-80坦克,各种战术导弹,基洛夫级导弹巡洋舰,库兹涅佐夫号航空母舰、台风级、奥斯卡级核潜艇等等仍然具有强大的威慑力。其中一些装备也是独联体其他国家的当家装备。
而且,正是由于这样的积累,使得军事工业成为俄罗斯艰难跋涉过程中,除能源产业之外,少有的亮点。俄罗斯军工产品,以其高性价比硬是在世界,尤其是亚洲挤占了一席之地。
印度和中国目前是俄制武器的最大买家,像苏-27、苏-30及其后续升级,基洛级常规潜艇、S-300防空导弹都是两国所爱。
在出售武器方面,俄罗斯对印度几乎是有求必应,甚至把核潜艇租借给印度使用。在印度的军事工业中,俄罗斯的身影足够清晰。由于工业基础薄弱,印度在军品开发制造方面遇到了诸多困难,但至今仍然在不屈不挠地实施,比如说LCA战斗机、“阿琼”主战坦克等等,不过也获得巨大的成功,如“德里”级导弹驱逐舰等。除此之外,印度还是亚洲唯一拥有航空母舰的国家。
除了中、印、朝鲜等传统客户之外,俄罗斯许多武器装备也打入东南亚市场,比如说越南、马来西亚、印度尼西亚最近就购买了俄罗斯的苏式战斗机和导弹艇等等。
其实,更应该注意的还是俄罗斯自身,随着俄罗斯国内政局趋于稳定、经济逐渐好转,俄罗斯从普京第二任期开始,已经着手重振俄罗斯军队的雄风。不久以前,俄罗斯恢复鲨鱼级导弹核潜艇在全球战略值班就是一个动向。除此之外,俄罗斯军事科研也开始出现明显复苏迹象,比如说两年前加入现役的“猎豹”、“北风之神”核潜艇,以及正在实施的第五代战机计划等等。
“海空”军备争霸
过去50年的冷战格局中,东南亚许多国家都生活在美国的羽翼之下,本国的军备维持在一个非常低的水平。冷战后,随着美国在全球收缩部署,这些国家国防能力的缺陷就愈发明显了。但是,除了新加坡、泰国之外,许多东南亚国家经济状况并不乐观,这大大拖累了其国防建设。1998年东南亚金融危机让这些国家在国防投入上就更是捉襟见肘。6年后的今天,金融危机的后遗症已经基本消除,一些国家也终于可以启动早就列入计划的整军方案,从而使东南亚进入了一个军事发展的高潮。
虽然这些国家无法同那些综合国力较强的相比,不过他们也在试图紧跟世界军事变革的潮流,力争不掉队。20世纪末、21世纪初的局部战争,展示了现代军事科技的发展方向,凸现了制空、制海权的重要,这也成为这些国家整军的目标。
新加坡是东南亚唯一拥有预警机和空中加油机的国家,主力机种为较新的F-16D,不过仍在考虑引进美制F-15T,这显然是迫于战略压力的考虑。这种压力有一部分就是邻国马来西亚刚刚从俄罗斯引进的苏-30。马来西亚本是美制装备的老客户,很早就拥有F-5E、F/A-18D战斗机,不过由于金融危机中美国对马来西亚横加指责,马来西亚遂把装备更新方向转向俄罗斯,引进了俄制米格-29N和苏-30。至于印尼,或许是出于军事装备多样化的考虑,才于最近宣布尝试性地引进4架试用。
东亚这一动向,也吸引了世界上诸多军工大国目光。法国、瑞典、英国、以色列、中国无不参与其中,试图从中分一勺羹。这在客观上导致东亚武器装备的多样化。最近有消息证实,泰国有意购买瑞典的“鹰师”作为其下一代主力机种,而泰国的装甲车、护卫舰则来自中国,巴基斯坦也委托中国研制的FC-1型战斗机。此外,法国、以色列装备也在多个国家服役,并参与后续军备购买的竞争。上述种种,最经常采取的方式就是把有限的经费投入海空军的改造上,也可谓好钢用在刀刃上吧。
所有的证据显示,文明越悠久、越发达,与战争的关系就越密切。对于这一人类自身的悲剧,黑格尔曾悲观地说:“世界各国的人民和政府从研究历史中学到的唯一东西,就是他们从研究历史中一无所得。”另一位历史学家则说,近代史的最大悲剧是没能在国际关系中以公理代替强权,因而使得国际间的争端继续以相互残杀的方式来解决。但愿,东亚目前的平静不再是“战争与和平产下的又一个怪胎”。
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