广州明年推行新规定 发廊按摩不准碰肩以下部位
据《信息时报》12月1日报道,广州市质监局公布的《广州市美发美容服务规范》规定:美容只是对脸部皮肤的护理,美发只能进行肩部以上按摩,对于其他部位的按摩,属于医学美容行业,只能持相关的许可证方可经营。据悉,该《规范》目前以越秀区为试点,明年将向全市推行。
我不否认这个制度的制定者的初衷是好的。可是,这样的制度如何在现实中进行操作?难道要在肩部划条线不成?再则,用这样的制度进行监督制约也无可行性可言,发廊老板会主动监督手下?服务人员自己监督自己?靠被服务者来监督?这分明不可能。难道天天让管理者站到每个发廊里,盯着别人按到了哪个地方?
如此“弱智”的制度,我们已经见过很多了,如湖南某地推出“男教师不准奸淫女学生”等。这些制度很详细具体,但本来是制度创新,结果变成了制度“胡搞”。
制度的严格具体固然没错,否则就发挥不了应有的作用,但如果制定制度时,一味求严求细,超出了客观事物的内在规律,欲速则不达、过犹而不及。结果,制定出的这些所谓的“制度”能把人的大牙都笑掉。这样的制度在执行时,也会使人面临“不办不行,办又办不到”的尴尬境地。
毫无疑问,这样的制度带有很大的主观随意性,缺乏科学依据,看起来“滴水不漏”,实际上却脱离实际。鉴于此,我们在制定制度时,要考虑到科学性、严谨性、针对性和可操作性,只有这样才能发挥其应有的作用。
作者:田德政
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