北京市第十二届人大常委会第十七次会议今天听取了市人大常委会执法检查组检查北京市实施《行政许可法》情况的报告。报告显示,北京市在贯彻实施《行政许可法》方面还存在着六大问题。这六大问题包括:
一是行政机关工作人员在思想认识上仍有差距;二是各政府部门之间行政许可的衔接关系还未完全理顺;三是后续监管仍是薄弱环节;四是相关保障工作还需进一步落实;五是配套制度建设尚不完善,各区县、各部门之间制定的制度缺乏统一性;六是电子政务建设相对滞后。
执法检查中人大代表还发现,有的行政许可实施机关要求申请人参加某事业单位或某协会组织的培训,或者接受其所属事业单位的检测、检验等,从而收取费用,不少群众对此反映强烈。
今天与会的部分人大代表对这份揭示问题的报告评价很高,认为这次执法检查首度采用了参与式体验的检查方式,获得了大量一手的真实执法情况。
柳纪纲委员说:“以前,执法检查都是先作报告,事先通知,往往场面大而发现不了问题。这次执法检查人员以办事员的身份到现场办公大厅,就发现了问题。”
刘维林委员说,行政许可法是今年7月1日开始实施的,按常规,法规在实施一年后,问题暴露,才开始检查。这次法规刚出台实施两个月就检查,这是首次。以往人大要听政府的报告,这次人大只听人大执法检查组的报告,这也是首次。另外通过暗访、网上调查、委托调查等方式,增加人民群众的参与度,人大监督与新闻舆论监督相结合的方式也很好,在社会上引起了强烈反响。记者 马北北 万兴亚
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