横加干预差点闹出特大军事采购丑闻
美国总统布什刚成功连任后，美国空军部长詹姆斯·罗奇（右图）就宣布了辞职消息，成为布什连任后首位宣布辞职的军方高层领导人。有分析认为，罗奇是被波音公司与国防部加油机租赁项目拉下马的。美国《华盛顿邮报》2日的一篇报道大幅刊登罗奇2003年间与有关人员的电子邮件往来，证明这位空军部长曾经利用职权对波音公司租赁项目滥施压力，几乎闹出20年来美国最大的军事采购丑闻。
11月中旬，罗奇宣布辞职。据悉，罗奇辞职的直接导火索是波音公司的空中加油机丑闻。原来，在美国空军决定购买这100架加油机之前的计划是：由美国空军租赁100架波音公司生产的KC－767加油机，租期6年，在租期结束后，空军将以44亿美元的价格购买这些加油机。按照租赁计划，美国空军要向波音公司总共支付300亿美元的费用。
租赁合同出台后，遭到了国防部以及国会参议院的强烈反对和调查。先是美国国防部监察长发表报告，对空军这一采购项目的合理性提出质疑。接着，美国参议院又对该合同进行了调查，并且把矛头直接指向了罗奇。该委员会主席约
翰·麦肯恩认为，这笔交易涉嫌“军商联手欺诈”。
在参议院的调查过程中，调查人员通过对8000多份电子邮件的分析认为，波音公司和包括空军部长詹姆斯·罗奇在内的空军人员之间“关系密切”。而从《华盛顿邮报》2日大量披露的电子邮件内容看，罗奇为了促成租赁计划，的确对有关部门和官员施加了压力。
电子邮件中显示，2003年6月，国防部项目分析评估办公室主任肯·克里格在一份给迈克尔·温和其他官员的备忘录中指出：租赁的价格实际上远远高出购买价格，差价在19亿至60亿美元间，因此，租赁项目违反了五角大楼的采购条例。罗奇在后来给克里格的邮件中毫不客气地说：“你决不能将这些内容再次提出。它们将会被用来对付我和唐·拉姆斯菲尔德。”
时隔一个月，美国国防部管理与预算局的分析人员罗宾·克里夫兰得出了同项目分析与评估小组相同的结论，并准备将其加入国防部提交给国会的报告中。罗奇立刻给国防部副部长沃尔福威茨的首席政治助手发去电子邮件，警告说，管理与预算局加入这段文字的想法，是想让拉姆斯菲尔德和空军出丑的“官僚伎俩”。最后，罗奇还利用为罗宾·克里夫兰兄弟介绍工作的名义，成功阻止了罗宾·克里夫兰把结论提交给国会。
最终，同波音公司签订的“美国历史上最昂贵的租赁合同”由于美国政府付出的代价太大而广受批评，后来不得不进行修改。参议员麦凯恩指出，这个合同扩大了对波音767中型飞机的需求，使波音公司能够保持波音767生产线的开工，实际上是为波音公司谋福利。2003年11月初，美国参议院批准了一个折中合同：100架空中加油机中的80架采用购买而不是租赁的方式，此举为美国政府节约了数十亿美元的资金，而费尽心机的罗奇显然也在空军部长的职位上呆不下去了。
供图/李云
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