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美国“逼宫”联合国 安南前途:不听话未必下台


NEWS.SOHU.COM  2004年12月07日10:05  来源:光明网
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  今年10月11日,安南在中国清华大学接收学生提问时曾说,卸任后希望做个农民,因为他对“那种田园诗的悠闲生活非常向往”。然而在其联合国秘书长的第二任期结束还有整整两年的时候,美国共和党参议员科尔曼却要求安南辞职,美国总统布什11月2日也明确表示自己不支持联合国秘书长安南。安南秘书长遭遇了任职联合国秘书长以来的滑铁卢。

  成也伊拉克,败也伊拉克

  2001年10月,联合国与联合国秘书长安南共同分享了2001年诺贝尔和平奖。诺贝尔奖项委员会表彰联合国和安南的理由是 "更有组织与和平的世界" 所作出的努力。其实主要原因是当时的联合国主导了对伊拉克境内的核武器进行核查从而避免了伊拉克战争的提前爆发,此后安南秘书长在安理会内一直为伊拉克问题和平解决而斡旋,正所谓成也伊拉克。

  由于安南力主在伊拉克境内推行“石油换食品”计划,此后也被美国抓住了把柄,从而成为美国要求安南辞职的主因。据12月1日美国参议员科尔曼在《华尔街日报》刊载的一篇文章指出,在安南任期内发生了“联合国历史上牵涉范围最广的一次丑闻”,安南辞职“在所难免”。所谓“丑闻”包括:

  一、放任萨达姆违规使用“计划”,从而使萨达姆利用违规资金发展大规模杀伤性武器而不是购买民用物资。按照科尔曼的说法,萨达姆利用“计划”漏洞,大肆进行幕后石油交易,获取213亿美元的非法收入,而许多伊拉克人却因为不能从“计划”中获益而死亡。因此,负责此项计划的安南应当负主要领导责任。

  二、科尔曼认为安南庇护联合国内部存在的腐败、回扣和私下交易问题。因为安南不允许科尔曼领导的调查小组参与联合国55项内部审计工作,也不让该小组会见联合国工作人员。

  三、教子不严惹下祸端。据媒体披露的消息,安南秘书长之子科乔·安南曾任职于负责在伊拉克边境验收人道救援物资的科特克纳公司。该公司可能通过不正当的途径获取了与“石油换食品”计划有关的合同。美国《纽约太阳报》披露说,该公司每月向科乔支付大约2500美元。

  科尔曼对安南的指责据说也是白宫的意图。布什11月2在接受记者采访时虽然没有对安南是否应该辞职作出明确回应,但布什表示,如果安南拒绝辞职或不让美方调查人员调阅有关“石油换食品”计划的有关文件,调查不会有什么进展,布什甚至以撤销对联合国的资助相威胁。

  和美国较劲的必然结果

  对于任何一任联合国秘书长而言,都必须对美国言听计从,否则叫你好看。安南的前任加利就是因为美国的强烈反对而没能实现连任。确实,美国凭籍其强大的实力承担着大部分的联合国会费,而且联合国总部也在美国的地盘上,所以“人在屋檐下,不得不低头”。但综合安南秘书长特别是第二任期时的表现,常常对美国进行批评,自然会引起美国的恼怒。

  一是2001年安南对布什的气候政策提出质疑;二是2004年7月安南在接受英国广播公司采访时,批评美国政府对国际艾滋病防治投入不足,认为美国“反恐”的开支远远超过了它对艾滋病防治的投入;三是在今年9月份的第59届联合国大会上安南秘书长对美国在伊拉克问题上践踏国际法、运用武力在伊拉克推行民主以及将发生在伊拉克的屠杀无辜平民、绑架和杀死外国人质还有美英军队的虐待俘虏进行了强烈批评。安南的讲话让美国难堪,使得美国驻联合国大使约翰·丹福思、国务卿鲍威尔和布什总统纷纷发表评论反驳安南的观点。

  故笔者认为,从鲍威尔2001年称赞安南的“高效率”表示支持安南连任到科尔曼公开要求安南辞职,这期间主要是因为安南不听美国的“吩咐”处处和美国作对的结果。至于所谓安南在“石油换食品”中的工作失误以及其子涉嫌利用安南职权非法牟利的情况,无非是美国杯葛安南的借口和由头罢了。

  美国在唱独角戏

  尽管科尔曼认为安南辞职“在所难免”,美国总统布什又以撤销对联合国的会费相威胁,但191个会员国只有美国在唱让安南辞职的独角戏,并没有其他国家附和美国。联合国发言人埃克哈德12月1日在新闻发布会上说安南将干满他余下的两年任期,不会辞职。有意思的是,和科尔曼对“丑闻”同一调查小组的民主党参议员卡尔·莱文在给美联社的一份声明中说:“不论如何,我并没有发现科菲·安南有问题。”就是科尔曼自己也不敢肯定自己确实得出了安南参与“石油换食品”丑闻的确切证据。最新消息是欧洲和安理会内的其他四个常任理事国均对安南表示了支持,就连即将卸任的鲍威尔国务卿也称赞安南胜任。

  后果分析

  一、对安南而言最坏的情况是要么他真的参与了丑闻或者顶不住美国的压力而被迫辞职。安南将成为美国强权政治的牺牲品,刚刚起步的联合国改革将陷入停顿,这将是国际社会的悲哀。

  二、对安南的调查不了了之,美国人无非通过“丑闻”对批评美国的安南进行小小的警告和教训,无非是向国际社会表明,美国才是全球老大。不过,这或许会激发还有两年任期的安南的斗志,美国人可能会得不偿失。

  三、损害美国的国际声誉。如果美国处理不好,不仅会收不了场,国际社会也会怀疑美国的动机。经过伊战和虐俘事件,美国的国际声誉已经打受伤害,如果事实证明美国是在栽赃和诬陷在国际社会颇有声誉的安南,美国在国际社会的诚信形象会再次降低。更为重要的是,日本作为美国的亲密盟国,本想趁着安南的改革春风而进入安理会常任理事国的行列,如果安南在美国的压力下辞职,日本人的“常任梦”又会耽搁时日,日本也会因此恼恨美国。果如此,美国和大国之间的关系真的就是一团糟了!

  总括之,无论美国的图谋是否实现,安南只是遭受无关大局的职业滑铁卢而已,而美国则要饱受整个世界的白眼。且看美国如何将这出“逼宫戏”演下去!张敬伟

  文章来源: 作者赐稿

  

转自搜狐



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