天河龙怡苑已被责令停止非法售楼 2000业主被告知后天须搬离否则停水断电
核心提示：三块宅基地摇身一变成了9栋高达21层的商住楼!而且自去年售房以来，共卖出了2000来套，其中1300多户已经正式入住。令这些业主更想不到的是，11月27日，他们接到天河区政府的通知，要求必须在本月10日前搬走，否则将会停水断电。记者日前得知了这件发生在广州市天河区东圃镇前进村的事情。
昨日，记者从天河区政府等有关部门了解到，这个名为“龙怡苑”的小区所处地块2002年先被批为村自留用地后又调整为村民住宅用地，并非房地产开发用地。但前进村民委员会于当年11月开始，即擅自动工兴建“龙怡苑”，非法公开对外销售。目前，前进村第一经济社及“开发商”被责令立即停止非法售楼，已销售但尚未入住的房屋将退款收回。
龙怡苑坐落在天河区东圃镇的五羊花园对面，由9栋21层的高层建筑组成，每层因房型大小不同居住8～12户不等。记者看到，小区内的楼盘建筑楼身黄橙相间，镶以绿色有机玻璃，9栋楼连首而立，状呈半环，蓝白相映，巍巍高耸，颇具气势。但就是这个已初具规模的小区竟是违章建筑。
入住才知 龙怡苑是违建住户须搬离
据悉，龙怡苑小区兴建历时两年有余，共分三期工程，目前1、2期已经完工，第3期的三栋楼还在兴建中，其中，1、2期工程的6栋大楼占地面积为5000平方米，总建筑面积达到50225平方米，据了解，建成的6栋大楼已经入住居民，还有部分在装修中。
住户罗先生今年7月已经入住，他说，这房子建了几年，售楼时在市内不少路段可以看到其路牌广告，包括电视与报纸上广告做得也很猛，现在说眼前的高楼没经过审批，简直让人难以相信。
据了解，2004年11月27日，龙怡苑的近两千户居民突然收到天河区人民政府的公告，公告中明确告知业主：该小区是未经城市规划部门审批擅自兴建的违章建筑，将受到政府的严肃处理。此外，公告还要求住户迅速搬离。
公告中表明，龙怡苑楼盘是前进村第一经济社擅自兴建的违法建筑，目前将停止对该小区的供水供电，并要求购房者在12月10前迅速搬离和停止装修工程。据悉，政府有关部门将对该楼盘做严肃处理，违法建筑将涉及小区的近2000户居民。
售楼广告 “价廉房美”引人蜂拥购房
近日记者来到该小区，看到小区中部分居民正积聚成群，议论纷纷。其中一个还没入住的李先生介绍，他去年7月花了23万元购买了该小区的住房，今年开发商交房后开始装修，装修费用共7万，讲到这里，他气愤地说：“现在刚刚装修完毕，突然得知是违章建筑，我感觉自己受了骗。”
一位中年女子情绪颇为激动，她说：“这房子总共花了30多万，是家里的一大笔积蓄，现在说让我们搬离，这叫人往哪住啊﹖”
一些业主后悔不已地告诉记者，他们在购房时考虑到龙怡苑楼盘位于广州市主干线之一的中山大道，地段好，加上每平方米仅售1700元至2000多元不等，与同地段的其他楼盘相比价格方面也较低，因而被吸引来。其中一名业主告诉记者，当时购房因迟迟见不到开发商相关的《建房许可证》和《售房许可证》原件，心情有些矛盾，但是因有一纸公证书，还是买了房子。
太过大意 业主手头均仅有—纸公证
记者采访了解到，由于售房时高楼已建起框架，大部分业主在购房时并未要求房产开发商出具相关的《建房许可证》和《售房许可证》，即使开发商被要求出具相关证明，出具的也只是复印件。
据了解，当时有业主曾要求对方出具原件，对方以原件不方便出具为由拒绝。而在房产商交房前，业主也没有拿到任何《土地使用权证》、《住房证》等相关证件，只获得一份来自天河区公证处的《公证书》，上面写明：“集体房产证的发放时间在房屋交付使用后的两年内”。对于其是否经过计经委、国土资源局、规划局等各级部门的审批，公证书上只字未提。
小区现状 众多业主仍赶着日夜装修
昨日记者再次赶到龙怡苑，刚走到小区大门口，立刻就闻到一股浓重的橡胶水味扑面而来，熏得记者头重脚轻几欲呕吐。记者四处找寻终于发现这股刺鼻的味道是下水道里弥散开的，龙怡苑一楼的餐厅工作人员正搬着一块块木板，将下水道口封住。餐厅老板苦不堪言但无可奈何地告诉记者，连日来龙怡苑楼上的住户日夜装修，使得下面餐厅生意一落千丈。
记者一走进龙怡苑小区，装修的阵阵电锯声吵得人耳根子发麻。据了解，尽管天河区政府下红头文件让住户们暂停装修等待解决问题，但继续装修的住户不下五六家。
记者调查
前进村委会两年前已擅自兴建龙怡苑
国土局审查后不批准建商住楼，承建商仍继续建房并公开发售，近两年没有办理过任何规划审批手续
记者采访天河区政府及有关部门了解到，2002年，经广州市规划局《建设用地规划许可证》穗城规地（92）第89号、穗城规东片地字（1994）第273号、穗规地证字（1998）第656号同意，由前进村委会征用中山大道东圃广东省边防武警总队东侧龙埗村地段作村自留用地使用。后又经市规划局以穗规函20032273号文同意上述三地块调整为村民住宅用地。但前进村民委员会于2002年11月开始，未经城市规划行政主管部门审核批准，擅自动工兴建6幢21层住宅楼（自命名“龙怡苑”，并非法公开对外销售），占地面积5000平方米，总建筑面积20225平方米。
城管已多次执法
开发商我行我素
天河区政府有关人士指出，“龙怡苑”违法建筑有部分超出用地红线，容积率、建筑密度等也超出规划要求。
据介绍，天河区城管执法大队自前进村委会开始“龙怡苑”违法建设就依法进行查处，责令前进村委会停止违法建设。城管执法大队向前进村委会发出多份《询问调查通知书》和《责令限期改正通知书》。但并没有引起该村的重视。
两年前报建不批
为何能公开发售
记者采访了解到，龙怡苑于2002年办理报建手续，国土局审查后不批准建商住楼，但不知是何原因，承建商还是继续建房并公开发售。2003年7月28日在天河区公证处公证下证明龙怡苑属于集资房。
对于“龙怡苑”系违章建筑一事，规划局一位不愿透露姓名的负责人说，龙怡苑一直就是违法建设，它自兴建起的近两年来没有办理过任何规划审批手续。
随即，记者来到龙怡苑物业公司，提起该小区违法建设的公告，对方称还没看到告示。当被问及业主是否要搬离和停止装修时，一个工作人员说户主完全可以继续装修和居住，不必多虑。对于其他问题他以“不知情”为由拒绝回答。记者欲找寻负责人采访，却被工作人员一口回绝：“他不在，也不会接受采访！”
2000住户损失怎挽回？
10日登记备案，已售未入住的房屋将退款收楼
据悉，现承建商已撤走，业主之一的陈小姐对此表示质疑，2002年至今已有两年时间，有关部门知道龙怡苑是违章建筑，为何不提前制止，龙怡苑的1300多住户怎样才能挽回损失？众多业主表示希望有关部门能够出台切实可行的方案解决他们的难题。
记者获悉，目前，天河区城管执法大队已责令前进村委会停止非法建设和非法售楼，对已销售尚未入住的房屋将进行退款收回，并将对该违法建筑作严肃处理。为了避免业主财产损失，天河区政府已发出公告，请各购房者携带本人身份证、购房合同、收据等有关证件的原件和复印件，10日中午12时前到“龙怡苑”物业管理处登记备案。 本版撰文 时报记者 风潇 见习记者 文钦 本版摄影 时报记者 沈浪
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