徐长顺(北京学者)
继10月份访华之后,12月3日俄罗斯总统普京又飞抵印度,展开了为期3天的东线外交。这是自2000年以来两国领导人的第5次会晤,也是今年5月份印度总理辛格上任后第一次会见普京。(12月3日《新京报》)
舆论普遍认为,普京此行有三大主题:一是继续推动对印军售,二是推进民用核能合作,三是促进经贸合作,从而巩固俄印战略伙伴关系。
发展俄印关系,一直是俄东线外交的要务。在冷战时期,俄印一直是盟友,双方在军事合作方面有着良好的传统与前景。近年来,俄印关系一直持续稳定发展,双方相继签署了包括俄印建立战略伙伴关系、加强和平利用核能的合作谅解备忘录在内的多项协议。特别是在跨国犯罪、打击毒品走私和交换反恐情报等方面,俄印双方合作不断深化。
巩固俄印军事技术合作、推动对印军售是普京印度之行的重要目的。印度一直是俄罗斯武器装备的最大买主,其70%左右的武器装备来自俄罗斯和其他前苏联国家。印度每年从俄罗斯进口的武器和军事装备约10亿美元,在今后几年可望给俄罗斯国防企业带来40亿美元的收入。
近几年,双方在航空和军事装备等领域的研发与联合生产,也取得令人满意的进展。在军事装备的供应上,印度曾一度非常依靠前苏联的支持,但现在印度已开始从以色列、南非,甚至直接从美国采购所需的装备。这使俄罗斯感到了压力。
其次,俄罗斯还希望就印度提议的核反应堆问题进行磋商。目前,俄罗斯帮助印度在南部建立了两个1000兆瓦的核反应堆,印度希望再造4个此类反应堆,以满足能源需求。由于印度拒绝签署核不扩散条约,俄罗斯担心印度将这些技术用于发展核武器,因而俄罗斯没将一些敏感核技术交给印度。
俄印两国尽管在政治、科技和军事合作方面成绩斐然,但在经贸方面的发展却不尽如人意。两国有着政府间长期科技合作协议,俄罗斯正致力于吸引更多印度民间部门合作,在这方面两国的发展空间和潜力仍然很大。因此,促进两国经贸发展,也是普京的第三主题。据悉,俄印两国领导人将就扩大两国贸易、石油和天然气、信息技术及航空技术等领域的合作展开讨论。
结合普京10月份的北京之行,俄罗斯东线外交应该是旨在深化与中印的战略关系。对俄罗斯来说,深化与中印的战略关系,有百利而无一害,既可以确保俄罗斯在今后无东顾、南顾之忧,又没有周边战乱之虞。
普京的中印之行使人相信,俄罗斯在稳步推进融入西方的外交政策之际,并没忘记更没放弃东方,它在西东兼顾、全面平衡之中,尽力为自己营造更大的回旋余地,寻求着最大的国家安全与经济利益。
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