钱克锦身为一个公民,谁不希望自己的国家在国际舞台上备受瞩目备受尊重呢?
在过去的10天里,很多人都从电视上报纸上以及网络上清晰地感觉到自己的国家成为这样的政治明星———从地处太平洋西岸的东盟到位于大西洋东岸的欧盟,从拥有蓝天、白云和佛塔的老挝首都万象到久负盛名的荷兰国际城市海牙,中国总理温家宝与欧盟和东盟两个世界上最成熟的地区间国家联盟的众多首脑进行会谈,签定一系列有关经济政治领域的协议,发表诸多的声明。可谓切实做到加强合作和加深相互理解。
这无疑是令人骄傲的外交成果。那么,在欣喜或兴奋之余,我们应当如何来细细品味这一成就?
首先应该看到的当然是,这些外交成就都是建立在中国经济实力增强的基础上。在当今世界,强国的这个“强”字是指综合国力,但最根本的还是经济实力。世界上有不少国家曾经军事上强盛一时,也因此赢得世界关注甚至担忧,但正是国内的经济没有跟上,导致军事上难以为继最后不是衰落就是解体,更谈不上维持国际尊严了;如果中国仍然像25年前一样落后,如果中国没有这么大的市场利益,很难想象会成为各个国家和地区争相结交的对象。
中国外交取得这样大的成就,也和近年来中国主动的外交努力紧密相关。上世纪60年代东盟成立的时候,虽然主要宗旨是加强地区经济合作,但也抱有“防止共产主义扩张”的目的,而在前苏联解体冷战结束后的上世纪90年代的一段时间里,西方国家非常兴奋地炒作“中国威胁论”,声称中国随着经济的增长,将会在经济、政治和军事上对他国形成威胁,当时这一论调吓唬的对象主要就是东盟国家。然而中国一直以独立自主的和平外交为宗旨,在重视大国关系的前提下,注重与周边国家的关系,不仅在1997年的金融危机中顶住压力,牺牲自己利益使东南亚国家的形势没有进一步恶化,而且在领土争端上采取“搁置争议,共同开发”的建议,在安全问题上提出多边合作、建立互相信任的机制。所有这一切,都使东盟国家对中国的“和平崛起”有了更清楚的认识,从而相信中国是一只“友好的大象”,而不是具有威胁的狮子。因此,这次和东盟国家合作的步伐能如此之快,自然是“和平崛起论”击溃“中国威胁论”的结果,也说明越来越多国家认同中国是一个负责任的大国。
有经济实力和“和平崛起”的表白,不能配以掌握国际形势变幻的技巧和新的外交思想,也不会取得这么多成果。从意识形态上来说,欧盟和美国以及亚洲的日本更加接近。但国际形势却没有这么简单,即便是欧盟和美国之间,在多极化世界秩序、如何实现国与国之间的关系、联合国框架下的国际合作等方面看法也颇有不同,而中国和欧盟在这些方面却有更多的共同语言。此外,十几年来中国外交领域的积极姿态也是有目共睹,不仅加入世贸组织,而且在核不扩散、环境问题、解决地区冲突等领域签署一系列协定,起到越来越重要的作用,一个负责任的地区大国形象逐渐树立起来。中欧顺应时势,把这些方面和经济合作一起看成是双方战略合作的基础,使双方关系不断升温。更为重要的是,中欧都声明这种合作是开放性的,欢迎其他任何一方加入。这和传统的拉拢势力的“均势政治”有着根本的不同。
很显然,无论是“近邻”的东盟还是“远亲”的欧盟,中国和它们的合作还有更多的余地。中国和东盟要实现完全自由贸易区还有很多的路要走;虽然中国十几年来的变化已经相当大,但迫于内部分歧和外部美日的压力,欧盟至今在对华军售禁令上还没有放开(这件事情成为欧盟国家首脑们考虑的重点,也已经说明中欧关系上了一个新台阶),双方高科技方面也还有很大的合作空间。这些,都是中国外交下一步需要面对的。作为亚洲最大的国家,作为最大的发展中国家,中国完全有必要利用现有的外交成果,充分利用经济合作,学习其他国家的先进之处,包括文化上和社会治理方面,在为中国赢得更多的国际尊重和理解的同时,更多地为中国的繁荣和文明做出贡献。
(晓航/编制)