来论选登：荒诞的探视通知

　　梁发芾

　　四川仪陇县百胜水库因长期拖欠债务拒不还款，其法定代表人、水库管理站站长李君被当地法院依法执行司法拘留。消息传到百胜水库上级单位———仪陇县水利局后，该局马上发出两个红头文件：一是要求县委、县政府责令法院放人；二是通知“局所属单位：百胜水库因无力偿还债务，其法人代表李君同志被司法拘留，经局党组研究决定，分组探视。其探视安排如下……”（12月9日《华西都市报》）

　　红头文件正式的称呼是公文,是公共权力机关为履行公共事务而发出的文件。职工去探视什么人，不去探视什么人，都不是公共事务。政府机关明确发通知要求下级职工去探视，把一件非常私人化的行为，公共化了。这显然是政府职责的严重错位。

　　《国家行政机关公文处理办法》规定，“草拟公文应当做到符合国家的法律、法规及其他有关规定”。县水利局发文要求县委县政府给司法机关施加压力放人，难道不知道法院独立判案，不受县委县政府的管辖？至于要求局所属单位分组探视被拘留者，更是运用公共权力，公然挑战法院判决，藐视法律权威。

　　四川仪陇水利局的文件，再次让人关注到公文的规范性合法性问题。如果政府公文不能受到法律约束，依法行政就是一句空话。

　　（晓航／编制）