新邵首创国有医院“个人领办”制

　　民间资金注入公共卫生领域

　　新邵首创国有医院“个人领办”制

　　本报讯11月19日，新邵县洪溪卫生院正式易主运营。该院医师钟一鸣通过竞标获得医院经营权，成为该县第5位个人领办国有医院的院长。

　　近年来，由于药品市场放开，财政补贴无法到位，加上经营管理不善、专业人才匮乏、医疗设备落后\资金短缺等原因，新邵县15家乡镇卫生院经济效益普遍滑坡，濒临倒闭。

　　新邵县积极探索乡镇医疗体制改革新路。该县经过广泛调研论证后认为，资金短缺严重制约了农村医疗卫生事业的发展。乡镇卫生院要建立权责明确、民主管理、自我约束和自我激励的运行机制，必须彻底改变政府投入不足而民间资金无法投入的困境。今年以来，全县乡镇卫生院推行“个人领办”制，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在全县范围内鼓励作风好、懂技术、善管理的医师通过竞拍担任乡镇卫生院院长，吸纳社会资金注入乡镇医疗机构。县卫生局对实行“个人领办”制的医院实行动态管理，确保规范化运行，到目前为止，已有5家乡镇卫生院成功转换了经营权。这些易主经营的乡镇卫生院在保持医院国有性质不变、职工养老保险渠道不变、专业技术人员职称评定标准不变的前提下，通过聘任置换职工身份、改革医务人员分配制度、引进专业人才等措施，呈现出蓬勃活力。

　　5家乡镇卫生院推行“个人领办”制后，目前已投入民间资金近200余万元，添置90余万元医疗设备，缴纳了60万元为职工办理了养老保险，80%的职工竞聘上岗，下岗职工按期领到了每月300元的生活费用。全县医疗卫生资源总量增长，医疗水平和服务质量普遍提高，既方便了群众看病就医，又增加了自身效益，稳定了农村医疗队伍，全县农村医疗卫生事业又焕发生机。新田铺镇卫生院投入资金20万元，添置了B超、X光机、心电图等大型医疗设备，改造了病房设施，改善了山区医疗条件，过去每天的医疗收入不足1000元，现在增加到每天3000元以上。(石永利黄多生)