深化矿业秩序整顿推进市场化配置资源

　　市委、市政府统一部署，全市从12月起，继续深入开展矿业秩序治理整顿。这是全面规范我市矿业市场秩序，维护改革发展稳定大局，加强党风廉政建设，推进矿产资源市场化配置的一项重要举措。

　　一个时期以来，矿业秩序混乱现象在我市个别地方比较严重，少数地方粗放式生产、低水平建设，少数人无偿以至非法占有矿产资源谋取个人暴利，极少数干部利用行政审批、低价出让，搞权钱交易和暗箱操作，严重影响资源的科学开发和合理利用，造成国有矿权收益流失，阻碍资源变资本的进程。市委、市政府紧紧抓住这些问题，继续深化矿业秩序整顿，对于妥善处理好各种利益关系，坚决惩治腐败行为，依法打击黑恶势力，建立公正、公平、公开的矿权出让市场，实现全市矿产资源的依法管理、科学利用，合理开发，促进矿业秩序的根本好转具有重要的现实意义。

　　深化矿业秩序整顿，是落实科学发展观，维护最广大人民群众根本利益，保护生态环境，合理、科学利用矿产资源，实现可持续发展的具体体现；是遏制腐败滋生，推进干部队伍纪律作风建设，消除矿业开采不安全隐患的重要手段。是促使矿产资源综合开发、合理规划、有序开采，营造公平竞争环境，推进矿山开采和矿权管理市场化、规范化、法制化的强有力措施。

　　推行矿权招拍挂制度，实质在市场配置资源。全力推进“三个转变”，必须在更深层次、更大程度、更广领域实现资源的市场化配置。要积极探索自然资源、企业国有产权、国有特许经营权、行政事业性资产等国有有形和无形资产的市场化转让，公开交易，公平竞争，公正运作，充分发布招拍挂信息，大力鼓励吸引市内外投资者参与竞标竞买，要坚决维护招拍挂工作秩序，严厉惩处非法抵制、干扰、阻碍、破坏招拍挂秩序的违法违纪行为，实现国有产权收益最大化，依法保护投资者的合法权益。

　　深化矿业秩序整顿，关键在于进一步提高思想认识，关键在于狠抓行动落实。按照属地管理的原则，各级各部门“一把手”是治理整顿工作的第一责任人，要切实担负起领导责任，依法推进一切整治措施。领导干部、主管部门和利益相关的单位要带头廉洁自律，作出表率；要严肃工作纪律，出让探矿权采矿权一律采用招标拍卖方式；要加大力度坚决打击私挖乱采行为，重新清理矿产开采权，对违规、违法取得的开采权要坚决予以收回。通过治理整顿，坚定不移地推进市场化配置矿产资源，促进矿业健康发展。