“支部＋协会”牧民得实惠

　　四川新闻网-甘孜日报讯

　　如何让群众增收致富，这是长期以来摆在各级党委政府面前最难啃的一块“硬骨头”。尤其在高寒边远地区，真正实现增收富民更是难上加难。面对增收无门的问题，色达县积极克服畏难情绪，找准农村基层党建工作与地方经济建设的结合点，积极探索农牧民增收办法，推行“支部十协会”试点，建立“色达县色柯镇解放村畜产品(牛奶)协会”，并取得了成效，今年底，该协会的20户会员户均增收1080元。

　　现状：增收无门

　　色达县农牧区以畜牧业经济为主，半农半牧区兼有种植业，近年来开始试种、推广蔬菜和中药材种植，大多数群众的增收来源在于每年的虫草、贝母等中药材的采挖。农牧区经济基本处于较为封闭的自然半自然经济状态。牧民商品意识、市场观念淡薄。要想增收富民，摆在面前的困难很多。

　　思路：探索“支部+协会”

　　面对这样一个基本事实，如何突破增收难的问题，提高牧民群众的市场意识和进入市场的组织化程度，如何发挥基层党组织在牧民群众治穷致富中的作用，找准农建工作与经济建设的结合点——推行“支部十协会”，无疑是一种好的形式。色达县委组织部根据全县农牧业生产力布局和农牧业产业化经营的要求，采取业务机关党支部创办的方式建立协会。重点围绕产业结构的关键环节，产业链的薄弱环节，最具优势的产业，农牧民最需要服务的项目来建立协会。

　　今年以来，县委、县政府大力推进牧业产业化进程。在色柯镇解放村建设畜牧产业化科技示范园区，主要依靠科技，面向色达黑牦牛乳业责任有限公司、色达县黑牦牛有限责任公司等畜产品加工企业，生产畜副产品，走“公司加基地带牧户联市场”的生产经营模式。为提高牧民群众进入市场的组织化程度，积极为牧民群众提供产前、产中、产后服务，组织部门牵头及时成立了“色达县色柯镇解放村畜产品(牛奶)协会”，使“基地”这方面有了牧民自己的专业合作经济组织，几个月来，县畜牧党支部抽派专人，与县委组织部有关人员一道，指导解放村建立了《畜产品(牛奶)协会章程》，成立了协会领导班子，现已有会员20户。

　　成效：牧民得实惠

　　在园区的初创阶段，畜牧局党支部和解放村畜产品(牛奶)协会，积极工作，协调配合，顺利实施了相关项目建设，使20户会员户受益。一是对牧场草地资源进行了调查和评估，初步确定了合理载畜量，并组织畜牧科技人员对退化严重的草地进行了划破和补播等改良措施；二是对牲畜结构进行了大调整，使牧户生产母牛的比例达到95％以上，以培育奶牛生产基地；三是引进6头优质九龙种公牛对本地牦牛进行改良；四是把居住在公路沿线、能主动用科学理念发展畜牧业生产、积极性较高的20户牧户发展为协会会员，作为示范户；五是对20户牧户建设内容进行科学规划，建成了定居房、塑料暖棚和水泥砖畜圈；六是畜牧技术人员开展了饲草青贮和袋贮技术培训；七是为每户确定了1名畜牧技术人员与之结成对子，为其提供“草、病、改、管”等牧业生产技术服务。通过“支部加协会”，强化了服务意识，增强了责任，完善了措施，进一步推动了工作落实。下步工作中，畜牧局党支部将指导会员户签订牲畜出栏、牛奶生产责任书，走订单牧业的路子。

　　·罗凡胡兴·