据有关统计表明,今年广州市的公务员报考,出现了极大的冷热不均现象,有的达到二三百人取一的比例,有的竟达不到开考要求。有专家认为,一些职位报名火爆,不能排除报名者抱着到该职位获取“灰色收入”的心态。
理论上讲,公务员的职责是为人民服务,待遇吸引没有错误,而凭着“灰色收入”吸引人就不可思议了。“灰色收入”也是做“公仆”的“潜条件”,已远远背离了公务员的根本宗旨,持这种心态的人要是做了官,我们这些“主人”怎么放心得下?
换位思考一下,要把板子全打在报考者身上也是不公平的。这些思想认识不过是社会现实的一面镜子,至少是对“公仆环境”一个生动的写照。这种现象,一方面说明其背后的认识带有共性,认同度比较高另一方面说明隐忧比较大--至少那些热门部门应当好好检讨一下。如果从收入角度找原因,就是一种“权力部门化,部门利益化”的结果。部门之间的权力不同,利益就各有不同,因此就使公务员之间出现了收入不均的现象。部门与个人的合法与潜合法的“灰色收入”,就造成了行政管理层面的怪现象,即不是按劳按绩分配,而是按权及相应的“灰色收入”进行分配。这才是根本原因。
说报考的冷热现象是一面镜子,原因就在这里:首先是照出了社会对公务员的心态,然后是照出了公务员的生存状态,再往里层,就照出了体制与制度等方面的漏洞,而这一切,又照出了未来的隐忧,特别是群众对相关改革要加快速度、提高质量的热切企盼。这种报考现象再一次提醒我们:体制改革,规范行政,是一项艰巨的工程。龚明俊