据外电报道,虽然俄罗斯海军目前得到的资金要多于过去10年,但这只占俄罗斯国防预算的14%左右。海军获得的资金根本不够建造新战舰,来替代目前仍在服役的冷战时期的战舰。
事实上,由于俄罗斯需要国际社会帮助他们让100艘核潜艇安全退役,因此外界只注意到俄罗斯核潜艇舰队的快速衰落。俄罗斯海军的努力已持续了4年,但一直未得到建造新战舰的足够资金。俄罗斯目前只有大约10艘弹道导弹核潜艇在服役,而且这些潜艇并没有全部装备全负荷的导弹。一些潜艇要么水兵数量不够,要么就是重要系统需要维修。
俄罗斯现在只有14艘“阿库拉”级攻击核潜艇正在服役。这些攻击核潜艇都是上世纪80年代开始建造的,与美国的“洛杉矶”级攻击核潜艇相比稍微落后。目前,俄罗斯所有早期核攻击潜艇都成了垃圾,大多数已经退役。而大部分建造“阿库拉”级攻击核潜艇的资金也用于建造新型核潜艇。自1991年冷战结束以来,俄罗斯共建造了6艘“阿库拉”级攻击核潜艇。而作为首批新一代弹道导弹核潜艇,“多尔戈鲁克”级核潜艇的建造工作因技术、弹道导弹以及资金等问题多次拖延。第一艘“多尔戈鲁克”级核潜艇预计将在2006年前正式服役,将耗资大约20亿美元。
俄罗斯水面舰队的情况甚至更为糟糕。俄罗斯海军将大量资金用于维护5艘服役的巡洋舰。俄罗斯海军将领最后总结说,这些大型战舰已不值得再维护,这与地球上其他海军将领的结论一样。但俄罗斯目前只有10艘驱逐舰服役,虽然俄罗斯正在建造两艘新驱逐舰,但建造速度缓慢。超过100艘小型巡逻艇和导弹舰艇在俄罗斯海岸巡逻,事实上承担了海军大部分工作。俄罗斯即使能够建立一支强大的水面舰队,但还不得不建造能够让舰队具备远洋作战能力的新的支援战舰。目前的支援战舰即使以冷战时期的标准也已经过时,其中有几艘被认为到公海执行任务相当危险。
俄罗斯将领们在上世纪90年代初的决策出现了重大失误。在苏联解体后,他们只用相当于冷战时期零头的预算维持当时世界上第二大舰队。没有立即让90%的战舰退役,反而继续让它们服役。这消耗了海军大部分预算,而且没有起到什么作用。另外,俄罗斯海军战舰过多,兵员不足,没有足够的资金用于维护战舰和士兵训练。如今,昔日强大的苏联海军大部分战舰成为废品,扔在偏僻的海军基地慢慢生锈。在俄罗斯将大部分过时的弹道导弹核潜艇和巡洋舰退役后,俄罗斯才能开始建造新舰队的工作,而且建造工作基本上是从零开始。新舰队的规模最多也就是比英国舰队稍微大一点,因为规模再大,俄罗斯目前的国力就无法负担得起了。
杨孝文 任秋凌
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